Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
4- Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği
Çevre ve Orman Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığından
Resmi Gazete Tarihi :
26/12/2004
Resmi Gazete Sayısı :
25682
BİRİNCİ BÖLÜM: Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/1.mad.)
Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye'nin deniz yetki
alanlarında bulunan gemilerin ürettiği atıklar ile yük artıklarının denize verilmesinin
önlenmesi ve deniz ortamının korunması maksadıyla, yükümlüleri tarafından atık kabul
tesislerinin kurulması ve işletilmesi ile atık alma gemilerine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/2.mad.)
Bu Yönetmelik; Türkiye'nin deniz yetki alanlarında
bulunan gemileri, bu alanlarda bulunan limanlarda yapılması gerekli atık kabul tesislerini
ve atık alma gemilerini kapsar.
Dayanak
Madde 3 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/3.mad.)
Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 11 inci maddesine, 1/5/2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesine, 10/8/1993
tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 7 nci maddelerine, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7 nci maddesinin (i) bendine, 24/6/1990 tarihli ve
20558 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak taraf olunan Denizlerin Gemiler Tarafından
Kirletilmesinin Önlenmesi Hakkında Uluslararası MARPOL 73/78 Sözleşmesine dayanılarak
ve 27/11/2000 tarihli ve 2000/59/EC sayılı Gemilerin Ürettiği Atıklar ve Yük Artıkları
İçin Kullanılan Liman Atık Alım Tesisleri Hakkında Avrupa Parlamentosu ve Konsey
Direktifine paralel olarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/4.mad.)
Bu Yönetmelikte geçen;
Atık: Gemilerin ürettiği atıklar ile yük artıklarını,
Atık alım yükümlüsü: Çevre Kanununun 11 inci
maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa göre gemilerden atık alma
yükümlülüğü bulunan sorumluları,
Atık alma gemisi: Denize elverişlilik belgesinde
atık alma faaliyeti için tescili yapılan ve bu Yönetmelikte tanımlanan atıkları
almak, taşımak ve atık kabul tesislerine vermek amacıyla faaliyet gösteren gemileri,
Atık kabul tesisi: Gemilerden kaynaklanan atıklar
ile atık alma gemilerinin taşıdığı atıkların alınması ve geçici depolanması amacıyla
kurulmuş tesisleri,
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
Bertaraf: Çevre Kanunu uyarınca yürürlüğe konulan
yönetmelikler kapsamında bu Yönetmelikte bahsedilen atıkların geri kazanımı, düzenli
depolanması, yakılması ve arıtılmasını,
Büyükşehir Belediyesi: Denize kıyısı olan Büyükşehir
Belediyelerini,
Çevre lisansı: 29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelikte düzenlenen lisansı,
Demirleme yerleri: Karasularımız dâhilinde
gemilerin demirleme sahaları olarak belirlenmiş deniz alanlarını,
Faaliyet raporu: Atık kabul tesislerinin, bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olarak işletildiğini gösteren raporu,
Geçici faaliyet belgesi: Çevre Kanununca Alınması
Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelikte düzenlenen belgeyi,
Gemi: Kullanma amacı ne olursa olsun, denizde
ve iç sularda kürekten başka bir aygıtla yola çıkabilen, tüm deniz araçları, hava
yastıklı tekneler, hidrofil botlar, platformlar ve denizaltılar gibi her türlü yapı
ve tipteki tekneyi,
Gemilerin ürettiği atıklar: Bir geminin normal
faaliyetleri sırasında üretilen ve MARPOL 73/78'in EK-I, EK-IV ve EK-V'i kapsamına
giren, kanalizasyon dâhil tüm atıklar ve yük artıkları dışındaki tüm artıkları ve
MARPOL 73/78'in EK-V'inin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde tanımlanan yük ile
ilgili atıkları,
İl Müdürlüğü: Limanın bulunduğu yerdeki İl
Çevre ve Orman Müdürlüğünü,
Liman: Tersaneler ve yat limanları ile balıkçı
ve gezinti tekneleri de dâhil olmak üzere tüm gemilerin muhtelif faaliyetlerinde
kullanabilmeleri amacı ile inşa edilmiş ve donatılmış deniz ve kıyı yapılarını,
Liman yöneticisi: Liman işleticisi adına hareket
edebilecek yetkiye sahip gerçek veya tüzel kişiyi,
MARPOL 73/78: 1978 protokolü ile değiştirilen
1973 tarihli Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesine Ait Uluslararası
Sözleşmenin Türkiye'de yürürlükte olan metnini,
Müsteşarlık: Denizcilik Müsteşarlığını,
Tersane: Gemilerin bakım - onarımının yapıldığı
ve havuzlandığı mahalleri,
Valilik: Limanın bulunduğu yerdeki Valiliği,
Yük artıkları: Boşaltma işlemleri ve temizleme
operasyonları tamamlandıktan sonra geriye kalan, geminin kargo ambarı veya depolarındaki
her türlü yük malzemesinin artan kısımları ile yükleme veya boşaltma fazlalıkları
ve dökülenleri
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM: Genel Hükümler
Deniz ve Çevresinin Korunması
Madde 5 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/5.mad.)
Deniz kirliliğini önlemek amacıyla gemilerden
kaynaklanan atıkları çevreye zarar verecek şekilde doğrudan ve/veya dolaylı olarak
deniz ortamına bırakmak yasaktır.
Gemilerden kaynaklanan atıkların atık kabul
tesislerine ve atık alma gemilerine verilmesi, alınması, geçici depolanması ve bertarafı
safhalarında sorumlu gerçek ve tüzel kişiler, çevre ve insan sağlığına zarar vermeyecek
tedbirleri almak zorundadır.
Atık alım yükümlülerinin yükümlülükleri (Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/6.mad.)
Madde 6 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/6.mad.)
Atık alım yükümlüleri; gemilerin ürettiği atıklar
ile yük artıklarının alınmasına hizmet edecek yeterli kapasite ve teknik donanıma
sahip atık kabul tesislerini münferiden veya müştereken kurmak, Geçici Faaliyet
Belgesi ve Çevre Lisansı almak zorundadırlar. Sorumluluk gemilerden atık alım yükümlülüğü
bulunanlarda olmak kaydıyla atık kabul tesisleri üçüncü şahıslar tarafından da işletilebilir.
Büyükşehir Belediyeleri yetki alanlarında bulunan
ve bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce kurulup lisans almış atık kabul tesisleri,
lisans yetkilerini atık alınması hizmetlerini veren Büyükşehir Belediyelerine sözleşme
yaparak devredebilirler. Bu konuda yapılan işlemler Bakanlığa iletilmek üzere İl
Müdürlüğüne bildirilir.
Atık alım yükümlüleri;
a) Sahip oldukları atık kabul tesislerinde
toplanan atıkları 2872 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre bertaraf
etmek veya ettirmekle,
b) Limanlarına gelen veya yanaşmak üzere açıkta
bekleyen gemilerden kaynaklanan ve bu Yönetmelikte tanımlanan atıkları gemilerin
talebi üzerine gemilerin gecikmesine yol açmaksızın almakla,
c) Sözleşme yaptıkları atık alma gemilerinin
taşıdıkları atıkları atık kabul tesisine almakla,
ç) Ek-4 veya Ek-5'de yer alan atık transfer
formlarını doldurmak ve Bakanlıkça belirlenecek yöntem ve sürelerde İl Müdürlüğüne
göndermekle,
d) Atık kabul tesisinde ve atık yönetim planında
yapılacak değişiklikler için Bakanlıktan onay almakla,
e) Lisans belgesinde belirtilen atık türleri
dışında atık alma talepleri için Bakanlıktan izin almakla,
f) Sözleşme yapılan atık alma gemilerinin lisansları
kapsamında belirtilen çalışma alanları dışında bir geminin atık verme talebi olması
durumunda Valilikten izin almakla,
g) Uğraksız gemilerin atık verme talepleri
doğrultusunda sözleşme yaptığı lisanslı atık alma gemisini atık alım işi ile görevlendirmekle,
ğ) Atık yönetim planını her üç yılda bir Bakanlığa
sunmakla
yükümlüdürler.
Muafiyetler ve Alternatif Uygulamalar
Madde 7 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/7.mad.)
Limanlar faaliyetleri nedeni ile bu Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmasının imkânsız veya gereksiz olduğunu düşünen liman yöneticileri,
Bakanlığa yazılı olarak başvurarak muafiyet isteğinde bulunabilir. Bu başvuruda;
bu Yönetmelik hükümlerinin kendi limanlarına uygulanmasının imkânsızlığını veya
gereksiz olduğunu, MARPOL 73/78 hükümlerine uymak için önereceği alternatif uygulamaları
ve Bakanlık tarafından istenen diğer bilgileri verir.
Bakanlık, limanların fiziki özellikleri, trafiği,
limana gelen gemilerin atık tür ve miktarlarını dikkate alarak; gerekli inceleme
ve değerlendirmeleri yaptıktan sonra liman yöneticilerinin talebini uygun görmesi
durumunda, uygulamayı açıklayan muafiyet belgesini liman yöneticisine verir.
Büyükşehir Belediyesi gemi atık alım hizmeti
veriyor ise; yetki alanında bulunan liman işleticileri Büyükşehir Belediyesi ile
gemi atık alım sözleşmesi yaptıktan sonra muafiyet belgesi almak için Bakanlığa
başvurur.
Muafiyet verilen limanlarda muafiyet şartlarında
değişiklik olması hâlinde Bakanlığa durumunu bildiren bir rapor sunulur.
Muafiyet verilecek askeri limanlar Bakanlık
ile Millî Savunma Bakanlığınca müştereken belirlenir.
Atık Alma Gemi İşleticilerinin Yükümlülükleri
Madde 8 -( Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/8.mad.)
Atık alma gemisi işleterek, gemilere atık alma
hizmeti vermek isteyen gerçek veya tüzel kişiler Valilikten Lisans Belgesi almak
zorundadırlar.
Atık alma gemisi işleticileri;
a) Lisans belgesi kapsamında alınması gereken
atıkların tümünü, sözleşme yaptığı limanın talebi üzerine, atık verecek geminin
gecikmesine yol açmaksızın almakla,
b) Gemilerden aldıkları atıklar ile kendi gemilerinde
oluşan atıkları, sözleşme yaptıkları limanlardaki atık kabul tesislerine gecikmeksizin
vermekle,
c) Lisans kapsamında belirtilen çalışma alanı
içinde görev yapmakla,
ç) Atık alım işlemi esnasında herhangi bir
kaza, sızıntı veya taşma olması durumunda, kirliliğin yayılmaması ve durdurulması
için atık alma gemi personeli tarafından ilk müdahalede bulunulmasını sağlamak ve
sorumlu liman başkanlığını derhal bilgilendirmekle
yükümlüdürler.
Bu Yönetmelikte tanımı yapılan atıklar dışındaki
herhangi bir atığın Bakanlığın izni dışında atık alma gemilerince alınması yasaktır.
Karasularımız dâhilinde sefer yapan gemi işleticilerinin
yükümlülüğü (Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/9.mad.)
Madde 9 - (Değişik madde:
18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/9.mad.)
Karasularımız dâhilinde sefer yapan şehir hatları,
deniz otobüsleri, yolcu motorları donatanları veya işletmecileri, söz konusu gemilerden
kaynaklanan ve bu Yönetmelikte tanımlanan atıkların alınması için atık kabul tesisleri
ile anlaşma yapmak zorundadırlar.
Gemilerin Yükümlülükleri
Madde 10 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/10.mad.)
Türkiye'nin deniz yetki alanlarında bulunan
uğraksız gemiler haricindeki gemiler; normal faaliyetlerinden kaynaklanan ve bu
Yönetmelik kapsamında tanımı yapılan atıkları, bu Yönetmelik hükümlerine göre kurularak
işletilen atık kabul tesislerine veya atık alma gemilerine geciktirmeksizin vermekle
yükümlüdürler.
Bir limana varmak için yola çıkan gemilerin
donatan, işletici, kaptan ya da acenteleri; gemilerin ürettiği atıkların atık türü
ve miktarını, bu atıkları verip vermeyeceğini veya bir sonraki limanda atıklarını
boşaltacağını, ilgili atık alım yükümlüsüne ve liman başkanlığına Bakanlık ve Müsteşarlık
tarafından belirlenecek haberleşme yöntem ve sistemi ile bildirir.
Türk Silahlı Kuvvetleri ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
gemileri veya bir devletin sahibi olduğu veya bir devlet tarafından işletilen ve
ticari olmayan faaliyetlerde kullanılan gemiler limanlara giderken bildirim yapmak
zorunda değildir.
Liman Başkanlıklarının Yükümlülükleri
Madde 11 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/11.mad.)
Liman başkanlıkları;
a) Gemilerin limanlara gelmeden önce yapmaları
gereken atık bildirimlerini kontrol etmekle,
b) Gemilere ulusal ve uluslararası mevzuat
çerçevesinde yapılan denetimler ile liman devleti ve bayrak devleti denetimlerinde;
gemilerin bir sonraki limana varana kadar oluşacak atıkları için atık tanklarında
yeterli depolama hacminin olmadığının belirlenmesi halinde atıkları alınıncaya kadar
kalkışına izin vermemekle,
c) Gemilere ulusal ve uluslararası mevzuat
çerçevesinde yapılan denetimler ile liman devleti ve bayrak devleti denetimlerinde;
yeterli atık depolama hacmine sahip olup da atık vermeyen gemileri, gideceği bir
sonraki limanın bağlı olduğu liman başkanlığına ve/veya denetleme yetkisi olan kurumlara
bildirmekle
yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM. Atık Kabul Tesisleri ve Atık
Alma Gemileri İçin Lisans Belgesi İşlemleri
Atık kabul tesisleri için çevre lisansı işlemleri
(Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/12.mad.)
Madde 12 - (Değişik madde:
18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/12.mad.)
Atık kabul tesisi için Geçici Faaliyet Belgesi
ve Çevre Lisansı alması gereken sorumlular, Ek-1 veya Ek-2'de yer alan formata göre
rapor hazırlayarak Bakanlığa sunar. Bakanlık, atık kabul tesisi proje raporunu inceler
veya gerekli görmesi durumunda uzman kurum veya kuruluşlardan bir komisyon kurarak
incelettirebilir. Raporda eksiklik tespit edilmesi ve/veya ilave olarak rapora girilmesi
gereken bilgi ve belgelerin bulunması durumunda, raporun düzeltilmesi için en fazla
toplam 30 işgünü süre verilerek tespit edilen hususların rapora girilmesi sorumlularından
istenir. Revize edilen raporun verilen süre içerisinde Bakanlığa göndermekle yükümlüdür.
Revize raporun verilen süre içerisinde Bakanlığa
sunulmaması veya revize raporun incelenmesinde daha önce belirtilen eksikliklerin
giderilmediğinin tespit edilmesi durumunda, söz konusu durum kurulması zorunlu olan
atık kabul tesisini kurmamak olarak değerlendirilir.
Raporun Bakanlıkça uygun bulunması durumunda
atık kabul tesisi 45 işgünü içerisinde söz konusu rapora uygun olarak yapılır. Atık
kabul tesisi, Bakanlık yetkililerince mahallinde incelenerek rapora uygun kurulup
kurulmadığı tespit edilir. Uygun bulunan tesise atık kabul tesisi onay belgesi verilir.
Eksiklik tespit edilmesi durumunda eksiklikler
düzeltilmesi için en fazla toplam 45 işgünü süre verilerek tespit edilen hususların
giderilmesi istenir.
Atık kabul tesisi onay belgesi alan tesisler
için Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğe göre
Bakanlığa başvuru yapılır.
Geçici faaliyet izni almış tesisler, EK-6 faaliyet
raporu ile birlikte Çevre Lisansı almak üzere Bakanlığa başvurmak zorundadır.
Atık alma gemileri için lisans işlemleri (Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/13.mad.)
Madde 13 - (Değişik madde:
18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/13.mad.)
Atık alma gemisi için lisans belgesi almak
isteyen gerçek ve tüzel kişiler, gemilerden atık alım yükümlüğü bulunanlar ile sözleşme
yaptıktan sonra EK-3'de yer alan hususları içeren rapor hazırlayarak Valiliğe göndermek
zorundadır.
Valilik, söz konusu raporu inceler veya gerekli
görmesi durumunda uzman kurum/kuruluşlardan bir komisyon kurarak incelettirebilir.
Raporda eksiklik tespit edilmesi ve/veya ilave olarak rapora girmesi gereken bilgi
ve belgelerin bulunması durumunda, bunların rapora girilmesi başvuru sahibinden
istenir. Revize edilmiş rapor Valiliğe sunulur. Söz konusu raporun Valilikçe uygun
bulunması durumunda geminin, atık alma hizmetleri için donatılmasına izin verilir.
Valilik gerek görmesi durumunda raporda yer
alan bilgiler kapsamında benzer atık alma gemilerini yerinde inceleyebilir veya
incelettirebilir.
Donatılmasına izin verilen atık alma gemisinin
yerinde incelenmesi sonucunda uygun bulunduğu takdirde, Valilik tarafından üç yıl
süre için lisans belgesi verilir.
Lisans belgesinde;
a) Lisans belgesinin hangi tür atıklar için
verildiği,
b) Başlangıç ve bitiş tarihleri,
c) Atık alma gemisinin faaliyet göstereceği
liman işletme sahası veya sahaları
belirtilir.
Valilik tarafından lisans verilen atık alma
gemisinin çalışma alanı, anlaşma yaptığı limanlar, alacağı atık türleri, atık tanklarının
kapasiteleri ve lisans süresi ve lisans belgesindeki değişiklikleri ile diğer gerekli
bilgileri Bakanlığa ve ilgili liman başkanlığına bildirilir.
Lisanslı atık alma gemisinde yapılacak değişiklikler
için Valilikten onay alınmak zorundadır. Lisans hiç bir şekilde üçüncü kişilere
devredilemez. Atık alma gemisi işleticisinin değişmesi halinde Valiliğe bilgi verilmesi
ve lisansın yenilenmesi zorunludur.
Atık Alma Gemisi Lisans belgesi sahibi, lisans
belgesinin sona erme tarihinden üç ay önce Valiliğe dilekçe ile başvurarak lisans
belgesinin vize edilmesini ister. Bu başvuruda varsa değişiklik planları da bildirilir.
Lisansı vize edecek olan kurum, gerekli kontrolleri yaptıktan sonra lisans belgesini
vize eder veya vize başvurusunu reddeder. Vize başvuruları reddedilen atık alma
gemileri, gerekçeleri belirtilen olumsuzlukları belgeyi vize eden kurum tarafından
verilen süre içerisinde düzelterek tekrar vize talebinde bulunabilir. Bu süre altı
ayı geçemez. Vizesi zamanında yapılmayan lisans belgesi geçersiz sayılır.
Lisans Belgesinin Verilmesi
Madde 14 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
Lisans Belgesinin Vize Edilmesi
Madde 15 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
Lisans belgesinin iptali işlemleri (Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/14.mad.)
Madde 16 - (Değişik madde:
18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/14.mad.)
6 ncı maddede belirtilen yükümlülükleri yerine
getirmeyen atık kabul tesisleri için çevre lisans belgesinin iptali işlemleri; Çevre
Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
yapılır.
8 inci maddede ifade edilen yükümlülüklerini
yerine getirmeyen atık alma gemi işleticilerine aksaklığın önemine göre bir yılı
aşmamak üzere süre verilir. Bu süre zarfında, yükümlülüklerini yerine getirmeyen
atık alma gemilerinin lisansı iptal edilir.
Lisans Belgesinin İptalinden Sonra Yapılacak
İşlemler
Madde 17 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: Atıkların Taşınması ve Bertaraf
İşlemleri
Atıkların Taşınması
Madde 18 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/15.mad.)
Gemilerden atıkların alınmasında atık veren
gemiye göre Ek-4 veya Ek-5'de yer alan atık transfer formu kullanılması esastır.
a) Atıklar, gemi tarafından atık alma gemisine
veriliyor ise:
1) Atıkların transfer formu orijinal olarak
atık veren gemi sorumlusu ve atık alma gemisi sorumlusu tarafından dört nüsha olarak
doldurulur ve imzalanır.
2) Bu Formların birinci nüshası atık veren
gemi sorumlusunda, ikinci, üçüncü ve dördüncü nüshaları ise atık alma gemisi sorumlusunda
kalır.
3) Atık alma gemisi atıklarını atık kabul tesisine
tesliminde söz konusu nüshalar atık kabul tesisi sorumlusu tarafından imzalanır.
İmzalanan nüshaların bir nüshası atık alma gemisi sorumlusunda diğer iki nüshası
atık kabul tesisi sorumlusunda kalır. Atık alma gemisi sorumluları, kendilerinde
kalan nüshayı üç yıl süre ile yetkili kurumlarca istenildiğinde ibraz etmek üzere
saklamak zorundadır.
4) Atık kabul tesisi sorumlusu bir nüshasını
İl Müdürlüğüne gönderir, bir nüshasını da kendisi alır. Kendisinde kalan nüsha üç
yıl süre ile yetkili kurumlarca istenildiğinde ibraz etmek üzere saklamak zorundadır.
b) Atıklar, gemiden atık kabul tesisine veriliyor
ise:
1) Atıkların transfer formu orijinal olarak
atık veren gemi sorumlusu ve atık kabul tesisi sorumlusu tarafından üç nüsha olarak
doldurulur ve imzalanır.
2) Bu Formun birinci nüshası atık veren gemi
sorumlusunda, ikinci ve üçüncü nüshaları ise atık kabul tesisi sorumlusunda kalır.
3) Atık kabul tesisi sorumlusu bir nüshasını
İl Müdürlüğüne gönderir, bir nüshasını da kendisi alır. Kendisinde kalan nüsha üç
yıl süre ile yetkili kurumlarca istenildiğinde ibraz etmek üzere saklamak zorundadır.
c) Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
kapsamına giren atıklar; atık kabul tesislerinden Ulusal Atık Taşıma Formu kullanılarak
taşınmak zorundadır.
ç) Atıkların yukarıda belirtilen taşıma yöntemlerinin
dışında farklı bir yöntemle taşınmasının ön görüldüğü durumlarda Bakanlıktan izin
alınması zorunludur.
Atıkların bertaraf işlemleri (Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/16.mad.)
Madde 19 - (Değişik madde:
18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/16.mad.)
Gemilerin ürettiği atıkların ve yük artıklarının
işlenme, geri kazanım veya bertarafı işlemleri; 14/3/2005 tarihli ve 25755 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, 30/7/2008 tarihli
ve 26952 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, 31/12/2004
tarihli ve 25687 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği,
14/3/1991 tarihli ve 20814 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Katı Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği, 5/7/2008 tarihli ve 26927 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Atık Yönetimi
Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuata göre yapılmak zorundadır.
Büyükşehir Belediyelerinin atık alım hizmeti
verdikleri atık kabul tesisleri hariç olmak üzere, atık kabul tesislerinde toplanan
MARPOL Ek-IV ve Ek-V kapsamı dışında kalan atıklar, Valilik temsilcisi başkanlığında;
atık alım yükümlüsü, Maliye Bakanlığı taşra teşkilatı ve Emniyet/Jandarma teşkilatı
temsilcileri, atık kabul tesisinin gümrüklü sahalarda bulunması durumunda; Gümrük
ve Muhafaza Başmüdürlüğü temsilcilerinden oluşan komisyonun onayı ile atık kabul
tesislerinden çıkarılmak zorundadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM: Atık Kabul Tesisleri Yeterlik
Kriterleri
Petrol ve Petrol Türevli Katı ve Sıvı Atıkları
Kabul Edecek Atık Kabul Tesisleri Yeterlik Kriterleri
Madde 20 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
Zehirli Sıvı Madde Atıklarını Kabul Edecek
Atık Kabul Tesisleri Yeterlik Kriterleri
Madde 21 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
Pis Su Kabul Edecek Atık Kabul Tesislerinin
Yeterlik Kriterleri
Madde 22 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
Çöp Kabul Edecek Atık Kabul Tesislerinin Yeterlik
Kriterleri
Madde 23 - (Mülga madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/21.mad.)
ALTINCI BÖLÜM: Çeşitli ve Son Hükümler
Lisans Alma Zorunluluğu Olmayan Limanlar ve
Yükümlülükleri
Madde 24 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/17.mad.)
Karasularımızda tarifeli sefer yapan gemilerin
yolcu almak için yanaştığı limanların, balıkçı barınaklarının ve yat yanaşma kapasitesi
elli yat altında olan yat limanlarının yöneticileri lisans almak zorunda değildir.
Ancak bu limanlar hizmet verdikleri gemilerden atıklarını alabilecek kapasitede
atık kabul tesislerine sahip olmak zorundadırlar. Bu kapasite ve kriterler İl Müdürlüğü
tarafından belirlenir.
Tesislerin kurulması ve işletilmesinde ilgili
çevre ve sağlık mevzuatı hükümleri saklıdır. İl Müdürlüğü söz konusu tesisleri denetlemekle
görevlidirler. Bu madde kapsamına giren liman yöneticileri, tesislerinde üretilen
ve depolanan atıkları 19 uncu madde kapsamında bertaraf etmek veya ettirmekle yükümlüdürler.
Bu madde gereklerine uymayan limanların faaliyetlerine izin verilmez.
Lisans alma zorunluluğu bulunmayan tesislerin
hizmet sundukları gemilerin atıklarını alırken Ek-5'teki Atık Transfer Formunu kullanması
zorunludur.
Atık Kabul Tesisleri ve Atık Alma Gemilerinin
Rapor Edilmesi
Madde 25 - Bu Yönetmelik hükümlerine uymayan, gerektiği gibi çalışmayan veya yetersiz olan
atık kabul tesisleri ve atık alma gemileri, her hangi bir kişi veya kuruluş tarafından;
sözlü, yazılı, telefon veya şahsen Bakanlığa ve/veya Müsteşarlığa ve/veya ilgili
valiliğe rapor edilebilir. Bu ihbarlar gizli tutulur.
Atık Alım Hizmetlerinin Ücretlendirilmesi
Madde 26 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/18.mad.)
Atık kabul tesislerinin ve atık alma gemilerinin
verecekleri hizmetler gemilerden alınacak bir ücret karşılığında yapılmak zorundadır.
Gemilerden alınacak ücret tarifesi; atıkların
azami düzeyde toplanmasını sağlamak üzere, adil, şeffaf şekilde olmasına dikkat
edilerek Bakanlık tarafından belirlenir. Belirlenen ücret tarifesi Resmî Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girer.
Atık alım ücreti, atık alım hizmetini veren
atık alım yükümlüsü tarafından tahsil edilir.
Atık Kabul Tesislerinin ve Atık Alma Gemilerinin
Denetlenmesi
Madde 27 - (Değişik madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/19.mad.)
Atık alma gemilerini ve atık kabul tesislerini
bu Yönetmelik gereklerinin yerine getirilmesi açısından denetleme yetkisi ve yükümlülüğü
Bakanlık ve Valiliğe aittir. Atık alma gemilerinde liman başkanlıklarınca yapılan
Müsteşarlığın yetkisi dahilindeki denetimlerde tespit edilen tüm aksaklıklar Bakanlığa
ve Valiliğe yazı ile bildirilir.
Askeri gemi ve tesislerin çevre denetimi ile
ilgili iş ve işlemleri, 24/7/2009 tarihli ve 27298 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
Türk Silahlı Kuvvetleri Çevre Denetimi Yönetmeliğine göre yürütülür.
(Değişik başlık: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/19.mad.)
İdari yaptırımlar
Madde 28 - Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edilmesi durumunda 2872 sayılı Kanunun
ilgili idari ve cezai hükümleri uygulanır.
Atık kabul tesisleri genel yeterlik kriterleri
Ek Madde 1 - (Ek madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/22.mad.)
Atık kabul tesisleri için yeterlik kriterleri
şunlardır:
a) Tesis, limanda kullanıma uygun, erişilir
ve limanı kullanan tüm gemilerin ihtiyaçlarına yeter kapasitede olmak zorundadır.
b) Tesis, gemi tarafından bildirim yapıldıktan
sonra yirmi dört saat içinde geminin atıklarını alabilecek kapasitede olmak zorundadır.
c) Tesis, limanı kullanan gemiler için zaman
kaybı oluşturmayacak ve limanın normal işlerini aksatmayacak şekilde çalıştırılmak
zorundadır.
ç) Tesis, MARPOL 73/78'in EK-I'inde ölçüleri
belirtilen standart boşaltma bağlantı flencine sahip olmak zorundadır. Yat limanlarında
bu özellikler aranmaz ancak, yat limanlarının MARPOL 73/78'in EK-I'inde yer alan
atıkların alımı için uyumlu bir sisteme sahip olması zorunludur.
d) Pissu alım tesisi, MARPOL 73/78'in EK-IV'inde
özellikleri belirtilen standart boşaltma bağlantı flencine sahip olmak zorundadır.
Bu bağlantı flenci, gemilerin pissu boşaltım devrelerine bağlanabilir özellikte
olmak zorundadır. Yat limanlarında bu özellikler aranmaz ancak gemilerden pissu
alımı için uyumlu bir sisteme sahip olmak zorundadır.
e) Tesis, Bakanlıkça uygun görülecek kapasite
ve kriterde olmak zorundadır.
f) Tersaneler, (b) ve (c) bentlerine uymak
zorunda değildir. Atık alım süresi sınırlı değildir. Atık kabul tesislerinin kapasiteleri
gemi tersaneden çıkmadan önce atık alım işlemlerini tamamlayacak yeterlilikte olmak
zorundadır.
Gemilerin ürettiği atıklar için atık kabul
tesisleri yeterlik kriterleri
Ek Madde 2 - (Ek madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/22.mad.)
MARPOL 73/78'in EK-I'i kapsamındaki atıkları
kabul edecek atık kabul tesisleri için yeterlik kriterleri şunlardır:
a) Tesis, kirli balast transferinde, işlem
başladıktan sonra on saat içinde atık alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
b) Tesis, sintine suları, slaç alımında işlem
başladıktan sonra dört saat içinde atık alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
MARPOL 73/78'in EK-IV'ü kapsamında pissu kabul
edecek atık kabul tesisleri, pissu alımına başladıktan sonra dört saat içinde pissu
alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
MARPOL 73/78'in EK-V'i kapsamındaki atıkları
kabul edecek atık kabul tesisleri için yeterlik kriterleri şunlardır:
a) Tesis, çöp alımına başladıktan sonra bir
saat içinde çöp alımını tamamlayacak kapasite ve kriterde olmak zorundadır.
b) Tesis, liman çevresini bilmeyen denizcilerin
ve yabancıların kolaylıkla bulup kullanabileceği şekilde çalıştırılmak zorundadır.
c) Tesis, çöplerin geri dönüşümünü kolaylaştırmak
amacıyla ayrı kategorilerdeki çöpleri ayrı ayrı almaya ve teslim etmeye teşvik edici
nitelikte olmak zorundadır.
Yük artıkları için atık kabul tesisleri yeterlik
kriterleri
Ek Madde 3 - (Ek madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/22.mad.)
MARPOL 73/78'in EK-I'i kapsamındaki atıkları
kabul edecek atık kabul tesisleri için yeterlik kriterleri şunlardır:
a) Tesis, slop alımında işlem başladıktan sonra
on saat içinde atık alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
b) Tesis diğer yük artıklarının alımına başladıktan
sonra dört saat içinde atık alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
MARPOL 73/78'in EK-II'si kapsamındaki atıkları
kabul edecek atık kabul tesislerinde bu atıklarının alınacağı tanklar, işlem başladıktan
sonra on saat içinde atık alımını tamamlayacak kapasitede olmak zorundadır.
Geçici Madde 1 - Mevcut limanların yöneticileri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girişinden itibaren
en fazla oniki ay içinde Yönetmeliğin gereklerini yerine getirirler. Atık kabul
tesislerine sahip liman yöneticileri bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren
altı ay içinde lisans almak zorundadırlar.
Geçici Madde 2 - Müsteşarlık tarafından çıkarılan Gemilerden ve Diğer Deniz Araçlarından Kaynaklanan
Atıkların Toplanmasına İlişkin Uygulama Esasları çerçevesinde, Müsteşarlıktan Geçici
Atık Toplama İzin Belgesi alan atık alma gemileri için bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden
itibaren üç ay içinde lisans alınması gereklidir. Bu süre içinde lisans almayan
gemiler bu Yönetmelik kapsamında faaliyet gösteremezler.
Geçici Madde 3 - (Ek madde: 18/03/2010- 27525 S.R.G Yön/23.mad.)
Bu Yönetmeliğin lisanslamaya ilişkin hükümleri
Türk Silahlı Kuvvetlerinin hizmetinde bulunan limanlar hakkında 1/1/2012 tarihinden
sonra uygulanır.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 29 - 11/3/2004 tarihli ve 25399 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Gemilerden Atık
Alım Hizmeti Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 30 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 31 - Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı ile Denizcilik Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
***
Yorumlar
Yorum Gönder