3621 SAYILI KIYI KANUNU
Kanun Numarası :
3621
Kabul Tarihi :
4/4/1990
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 17/4/1990 Sayı : 20495
Yayımlandığı Düstur :
Tertip : 5 Cilt
: 29 Sayfa : 76
t
Bu Kanunun yürürlükte olmayan hükümleri için bakınız "Yürürlükteki Bazı
Kanunların Mülga Hükümleri Külliyatı" Cilt : 2, Sayfa : 1339
t
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 – Bu Kanun,
deniz, tabii ve suni göl ve akarsu kıyıları ile bu yerlerin etkisinde olan ve
devamı niteliğinde bulunan sahil şeritlerinin doğal ve kültürel özelliklerini
gözeterek koruma ve toplum yararlanmasına açık, kamu yararına kullanma
esaslarını tespit etmek amacıyla düzenlenmiştir.
Kapsam
Madde 2 – Bu Kanun,
deniz, tabii ve suni göller ve akarsu kıyıları ile deniz ve göllerin kıyılarını
çevreleyen sahil şeritlerine ait düzenlemeleri ve bu yerlerden kamu yararına
yararlanma imkan ve şartlarına ait esasları kapsar.
İstisnalar[1]
Madde 3 – Askeri yasak
bölgeler ve güvenlik bölgelerinde veya ülke güvenliği ile doğrudan ilgili, Türk
Silahlı Kuvvetlerine veya Sahil
Güvenlik Komutanlığına ait harekat ve savunma amaçlı yerlerde (konut ve
sosyal tesisler hariç) özel kanun hükümlerine, diğer özel kanunlar uyarınca
belirlenmiş veya belirlenecek yerlerde ise özel kanunların bu Kanuna aykırı
olmayan hükümlerine uyulur.
Tanımlar
Madde 4 – Bu Kanunda
geçen deyimlerden;
Kıyı çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, taşkın
durumları dışında, suyun karaya değdiği noktaların birleşmesinden oluşan
çizgiyi,
Kıyı Kenar çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, kıyı
çizgisinden sonraki kara yönünde su hareketlerinin oluşturulduğu kumluk,
çakıllık, kayalık, taşlık, sazlık, bataklık ve benzeri alanların doğal
sınırını,
Kıyı: Kıyı çizgisi ile kıyı kenar çizgisi arasındaki alanı,
Sahil şeridi: Kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde yatay
olarak enaz 100 metre
genişliğindeki alanı,[2]
Dar Kıyı: Kıyı kenar çizgisinin, kıyı çizgisi ile çakışmasını,
Toplumun yararlanmasına açık yapı: Mevzuata göre tespit ya da
tasdik edilmiş kural ve ücret tarifelerine uygun biçimde, getirdiği kullanımdan
belirli kişi ya da topluluklara ayrıcalıklı kullanım hakkı tanımaksızın
yararlanmak isteyen herkese eşit ve serbest olarak açık bulundurulan ve konut
dokunulmazlığı olmayan yapıları,
İfade eder.
(Son fıkra iptal:
Ana. Mah.'nin 18/9/1991 tarih ve E.: 1990/23, K.: 1991/29 sayılı kararı ile.)
Genel Esaslar
Madde 5 – Kıyılar ile
ilgili genel esaslar aşağıda belirtilmiştir:
Kıyılar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Kıyılar, herkesin
eşit ve serbest olarak yararlanmasına açıktır,
Kıyı ve sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı
gözetilir.
Kıyıda ve sahil şeridinde planlama ve uygulama yapılabilmesi için
kıyı kenar çizgisinin tespiti zorunludur.
Kıyı kenar çizgisinin tespit edilmediği bölgelerde talep vukuunda,
talep tarihini takip eden üç ay içinde kıyı kenar çizgisinin tespiti
zorunludur.
Ek : (1/7/1992-3830/2 md.) Sahil
şeritlerinde yapılacak yapılar kıyı kenar çizgisine en fazla 50 metre yaklaşabilir.
Ek : (1/7/1992-3830/2 md.) Yaklaşma
mesafesi ve kıyı kenar çizgisi arasında kalan alanlar, ancak yaya yolu,
gezinti, dinlenme, seyir ve rekreaktif amaçla kullanılmak üzere düzenlenebilir.
Ek : (1/7/1992-3830/2 md.) Sahil
şeritlerinin derinliği, 4 üncü maddede belirtilen mesafeden az olmamak üzere,
sahil şeridindeki ve sahil şeridi gerisindeki kullanımlar ve doğal eşikler de
dikkate alınarak belirlenir.
Ek : (1/7/1992-3830/2 md.) Taşıt
yolları, sahil şeridinin kara yönünde yapı yaklaşma sınırı gerisinde kalan
alanda düzenlenebilir.
Ek : (1/7/1992-3830/2 md.) Sahil
şeridinde yapılacak yapıların kullanım amacına bağlı olarak yapım koşulları
yönetmelikte belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Kıyı, Kıyı
Kenar Çizgisi, Sahil Şeridi, Planlama ve Yapılanma
Kıyının Korunması, Yapı Yasağı ve Kıyıda Yapılacak
Yapılar
Madde 6 – Kıyı,
herkesin eşitlik ve serbestlikle yararlanmasına açık olup, buralarda hiçbir
yapı yapılamaz; duvar, çit, parmaklık, telörgü, hendek, kazık ve benzeri
engeller oluşturulamaz.
Kıyılarda, kıyıyı değiştirecek boyutta kazı yapılamaz; kum, çakıl
vesaire alınamaz veya çekilemez.
Kıyılara moloz, toprak, curuf, çöp gibi kirletici etkisi olan atık
ve artıklar dökülemez.
Kıyıda, uygulama imar planı kararı ile;
a) İskele, liman, barınak, yanaşma yeri, rıhtım, dalgakıran,
köprü, menfez, istinat duvarı, fener, çekek yeri, kayıkhane, tuzla, dalyan,
tasfiye ve pompaj istasyonları gibi, kıyının kamu yararına kullanımı ve kıyıyı
korumak amacına yönelik alt yapı ve tesisler, Sahil Güvenlik Komutanlığının
faaliyetlerinin özelliği gereği kıyıdan başka yerde yapılması mümkün olmayan
Sahil Güvenlik Komutanlığı bağlısı gemi/bot karakolları ve destek birimi
binaları,[3]
b) Faaliyetlerinin özellikleri gereği kıyıdan başka yerde
yapılmaları mümkün olmayan tersane, gemi söküm yeri ve su ürünlerini üretim ve
yetiştirme tesisleri gibi, özelliği olan yapı ve tesisler,
c) (Ek: 3/7/2005-5398/13
md.)Organize turlar ile seyahat eden kişilerin taşındığı yolcu gemilerinin
(kruvaziyer gemilerin) bağlandığı, günün teknolojisine uygun yolcu gemisine
hizmet vermek amacıyla liman hizmetlerinin (elektrik, jeneratör, su, telefon,
internet ve benzeri teknik bağlantı noktaları ve hatlarının) sağlandığı, yolcularla
ilgili gümrüklü alan hizmetlerinin görüldüğü, ülke tanıtımı ve imajını üst seviyeye çıkaracak turizm amaçlı
(yeme-içme tesisleri, alışveriş merkezleri, haberleşme ve ulaştırmaya
yönelik üniteler, danışma, enformasyon ve banka hizmetleri, konaklama
üniteleri, ofis binalar) fonksiyonlara sahip olup, kruvaziyer gemilerin
yanaşmasına ve yolcuları indirmeye müsait deniz yapıları ve yan tesislerinin
yer aldığı kruvaziyer ve yat limanları,
d) (Ek: 31/7/2008-5801/3
md.) Uluslararası spor otoritelerinin, Türkiye’de spor faaliyetlerinin
düzenleneceğine dair kararı gereğince Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün bağlı
olduğu spordan sorumlu Bakanlığın izni doğrultusunda, 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun (I) sayılı Cetvelinde
düzenlenen genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, aynı Kanunun (II) sayılı
Cetvelinde düzenlenen özel bütçeli idareler, belediyeler ile il özel idareleri
tarafından her türlü spor aktiviteleri ve organizasyonların
yapılmasına/yaptırılmasına yönelik spor tesisleri ve zorunluluk arz eden
durumlarda bunların tamamlayıcı konaklama tesisleri,
e) (Ek: 18/6/2017-7033/33 md.) Trabzon ve
Zonguldak illerinde 24/5/1933 tarihli ve 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanunu
kapsamında kalan sağlık tesisleri hariç olmak üzere, Sağlık Bakanlığının
önerisi ve Bakanlar Kurulunca alınacak kamu yararı kararı doğrultusunda
kurulacak sağlık tesisleri ve alternatif alan bulunmaması durumunda 9/1/2002
tarihli ve 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri Kanununa göre kurulan, işletilen ve mevcut
en iyi teknikleri kullanan endüstri bölgeleri,
Yapılabilir.
(Ek
fıkra: 3/7/2005 - 5398/13 md.) Özelleştirme kapsam ve programına alınan ve
sahil şeridi belirlenen veya belirlenecek olan alanlar ile kıyı ve dolgu
alanlarında yapılacak yat ve kruvaziyer limanlarının ihtiyacı olan yönetim
birimleri, destek birimleri, bakım ve onarım birimleri, teknik ve sosyal
altyapı ve konaklama birimleri ile ilgili kullanım kararları ve yapılanma
şartları imar plânı ile belirlenir.
Bu yapı ve tesisler yapım amaçları dışında kullanılamazlar.
Doldurma ve
Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma ve Bu Araziler Üzerinde Yapılabilecek Yapılar
Madde 7 – Kamu
yararının gerektirdiği hallerde, uygulama imar planı kararı ile deniz, göl ve
akarsularda ekolojik özellikler dikkate alınarak doldurma ve kurutma suretiyle
arazi elde edilebilir.
(Değişik fıkra: 18/6/2017–7033/34 md.) Bu
gibi yerlerde doldurma veya kurutmayı yapacak ilgili idarenin valiliğe iletilen
teklifi, valilik görüşü ile birlikte Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
gönderilir. Bakanlık, konusuna göre ilgili kuruluşların görüşünü de almak
suretiyle teklifi inceler. Uygun bulunması halinde ilgili idare tarafından
uygulama imar planı hazırlanır. Bu yerler için yapılacak planlar hakkında
3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri uygulanır. Ancak bu
planlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından; 12/3/1982 tarihli ve 2634
sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında kalan alanlardaki planlar, anılan
Kanunun 7 nci maddesine göre ve 4737 sayılı Kanun kapsamında kalan alanlardaki
planlar ise anılan Kanunun 4/A, 4/C ve 4/Ç maddelerine göre tasdik edilir.
Doldurma ve kurutma işlemleri yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre yapılır. Bu
araziler Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır, özel mülkiyet konusu olamaz.
Bu alanlar
üzerinde 6 ncı maddede belirtilen yapılar ile yol, açık otopark, park, yeşil
alan ve çocuk bahçeleri gibi teknik ve sosyal altyapı alanları düzenlenebilir.
Sahil Şeridinde Yapılabilecek Yapılar
Madde 8 – Uygulama imar planı
bulunmayan alanlardaki sahil şeritlerinde, 4 üncü maddede belirtilen mesafeler
içinde hiç bir yapı ve tesis yapılamaz.
Uygulama imar
planı bulunan yerlerde duvar, çit, parmaklık, telörgü, hendek, kazık ve benzeri
engeller oluşturulamaz. Moloz, toprak, ontr, çöp gibi kirletici ve çevreyi
bozucu etkisi olan atık ve artıklar dökülemez, kazı yapılamaz.
Ancak bu
alanlarda; uygulama imar planı kararıyla altı ve yedinci maddede belirtilen
yapı ve tesislerle birlikte toplum yararına açık olmak şartıyla konaklama hariç
günü birlik turizm yapı ve tesisleri yapılabilir.
Kıyı Kenar Çizgisinin Tespiti
Madde 9 – Kıyı kenar çizgisi,
valiliklerce, kamu görevlilerinden oluşturulacak en az 5 kişilik bir komisyonca
tespit edilir.
Bu komisyon;
jeoloji mühendisi, jeolog veya jeomorfolog, harita ve kadastro mühendisi,
ziraat mühendisi, mimar ve şehir plancısı, inşaat mühendisinden oluşur.
Komisyonca tespit
edilip valiliğin uygun görüşü ile birlikte gönderilen kıyı kenar çizgisi,
Bayandırlık ve İskan Bakanlığınca onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.
Komisyonun
çalışma usul ve esasları Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanan
yönetmelik ile belirlenir.
Kıyı ve Sahil
Şeridinde Planlar
Madde 10 – Kıyıda ve sahil şeridindeki
planlar bu Kanunun ve buna dayanılarak çıkarılacak yönetmeliğin hükümlerine
aykırı olamaz. Bu yerlerde düzenlenen planlardan, imar mevzuatı veya yerin
özelliği dolayısıyla 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamına girenler,
anılan Kanunun 7 nci maddesine göre onaylanarak kesinleşir.
Kıyıda ve
Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Araziler Üzerinde Yapılanmalara İzin
Verilmesi
Madde 11 – Bu Kanun hükümlerine göre,
kıyıda ve doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılması
mümkün olan yapı ve tesislerin yapılabilmesi için, Maliye ve Gümrük
Bakanlığından gerekli iznin alınması zorunludur.
Yapı ruhsatı
verilmesinde bu izin belgesi yeterlidir.
İznin verilme
şekil ve şartları Bayındırlık ve İskan ve Maliye ve Gümrük bakanlıklarınca
birlikte tespit edilerek çıkarılacak uygulama yönetmeliğinde belirtilir.
Tapuya Şerh
Verilmesi
Madde 12 – Sahil şeridinde, bu Kanunun
8 inci maddesinde belirtilen hükümlere uygun olarak yapılan yapıların bu
niteliklerinin, tapu kütüğünün beyanlar hanesine işlenmesi zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kontrol, İmar
Mevzuatına Aykırı Yapı ve Ceza Hükümleri
Kontrol
Madde 13 – Bu Kanun
kapsamında kalan alanlardaki uygulamaların ontrolü; belediye ve mücavir alan
sınırları içinde belediye, dışında ise valilikçe yürütülür. İlgili
bakanlıkların teftiş ve kontrol yetkileri saklıdır.
İmar Mevzuatına
Aykırı Yapı
Madde 14 – Bu Kanun
kapsamında kalan alanlarda ruhsatsız yapılar ile ruhsat ve eklerine aykırı
yapılar hakkında 3l94 sayılı İmar Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
Ceza
Hükümleri
Madde 15 – (Değişik: 23/1/2008-5728/466
md.)
Kıyıda ve uygulama imar planı bulunan sahil şeritlerinde
duvar, çit, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık ve benzeri engelleri oluşturanlara
ikibin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
Ayrıca oluşturulan engellerin beş günden fazla olmamak üzere belirlenen süre
zarfında kaldırılmasına karar verilir. Bu süre zarfında engellerin ilgililer
tarafından kaldırılmaması halinde, masrafı yüzde yirmi zammıyla birlikte
kendilerinden kamu alacaklarının tahsili usulüne göre tahsil edilmek üzere kamu
gücü kullanılmak suretiyle derhal kaldırılır. Kabahatin tekrarı halinde, ceza
üst sınırdan verilir.
Birinci fıkrada sayılan yerlerden kum, çakıl alanlara üçbin
Türk Lirasından onbeşbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
Birinci fıkrada sayılan yerlere moloz, toprak, cüruf, çöp
gibi atık ve artıkları dökenler, atılan veya dökülen maddenin niteliğine,
çevreyi kirletici ve bozucu etkisine göre Türk Ceza Kanunu, Kabahatler Kanunu
veya Çevre Kanunu hükümlerine göre cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkralarda sayılan fiillerin kıyının doğal
yapısını bozacak bir etki meydana getirmesi halinde, daha ağır cezayı
gerektiren bir suç oluşturmadığı takdirde, failleri hakkında altı aydan iki
yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
Birinci fıkrada sayılan yerlerde ruhsatsız veya ruhsat ve
eklerine aykırı olarak yapı yapan kişilere Türk Ceza Kanunu veya İmar Kanunu
hükümlerine göre verilecek ceza bir kat artırılır.
İlgili kanunlarda belirtilen makamların yetkileri saklı
kalmak üzere, bu maddede belirtilen idarî yaptırımlara karar vermeye mahalli
mülki amir yetkilidir.
Yönetmelik
Madde 16 – Bu Kanunun
uygulanması ile ilgili yönetmelik, Kanunun yayımından itibaren 3 ay içinde
Maliye ve Gümrük, Turizm Bakanlıklarının yazılı görüşü alınarak Bayındırlık ve
İskan Bakanlığınca hazırlanır.
Ek
Madde 1- (Ek: 1/8/2003-4971/26 md.)
Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların kullanımında
bulunan ve bu Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında kıyıda yer alan arazi ve yapılar
için, bu Kanun hükümleri çerçevesinde yapılması gereken tüm işlemler (kıyı
kenar çizgisinin tespiti, Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca lüzum görülmesi
halinde kıyı kenar çizgisinin yeniden tespiti, uygulama imar plânlarının
hazırlanması, ruhsat ve benzeri hususlar) kuruluşun özelleştirme kapsamına
alınmasını takiben ilgili kurum ve kuruluşlarca iki ay içerisinde
sonuçlandırılır. Bu arazi ve yapılar Özelleştirme İdaresi Başkanlığının
talebine istinaden kadastro müdürlüğünce kadastro paftalarına özel işaretleri
ile belirtilir.
Geçici Madde – Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce mevzuat hükümlerine uygun olarak
onanmış ve kısmen veya tamamen yapılaşmış 1/1000 ölçekli uygulama imar
planlarının sahil şeritleri ile ilgili hükümleri geçerlidir. Ancak, 8 inci
maddenin ikinci fıkra hükümleri saklıdır.
Yürürlük
Madde 17 – Bu Kanunun (…)[4]
hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 18 – Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
4/4/1990 TARİHLİ VE 3621 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN
HÜKÜMLER
1) 1/7/1992 tarihli ve 3830 sayılı Kanunun geçici maddesi:
Geçici Madde – Kısmen veya tamamen
yapılaşmamış alanlarla ilgili imar planı revizyonları bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 1 yıl içinde tamamlanır.
t
3621
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA
MAHKEMESİ KARARLARININ
YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR LİSTE
|
Değiştiren Kanunun/KHK’nin veya İptal Eden
Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası
|
3621 sayılı Kanunun değişen veya iptal
edilen maddeleri
|
Yürürlüğe Giriş Tarihi
|
|
3830
|
–
|
11/7/1992
|
|
4971
|
–
|
15/8/2003
|
|
5398
|
6
|
21/7/2005
|
|
5728
|
15
|
8/2/2008
|
|
5801
|
6
|
13/8/2008
|
|
KHK/678
|
3, 6
|
22/11/2016
|
|
7033
|
6, 7
|
1/7/2017
|
KIYI KANUNUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Yasal
Dayanak
Madde
1- (Değişik: RG- 13/10/1992-21374)
Bu
Yönetmelik, 1.7.1992 tarih ve 3830 sayılı Kanun ile değişik 4.4.1990 tarih ve
3621 sayılı Kıyı Kanununun 5 ve 16 ncı maddeleri gereğince düzenlenmiştir.
Amaç
Madde
2- Bu Yönetmeliğin amacı, deniz, tabii ve suni göller ve
akarsularda kıyı kenar çizgisinin tespiti, kıyıların kullanılması ve korunması
ile kıyılarda, doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlarda, deniz ve
göllerin kıyılarının devamı niteliğinde olan sahil şeritlerinde planlama ve
uygulama esaslarını belirlemektir.
Kapsam
Madde
3- Bu yönetmelik, deniz, tabii ve suni göller ve akarsu
kıyıları ile sahil şeritlerini, bu yerlerden kamu yararına yararlanma imkan ve
şartlarını, kıyılarda ve sahil şeritlerinde planlama ve yapılanma esaslarını
doldurma ve kurutma yolu ile arazi kazanma ve kullanma esaslarını, kıyı kenar
çizgisi tespit komisyonunun teşekkülü, görev ve yetkileri, çalışma şekli ile
Kanunun uygulanmasına açıklık getiren esasları kapsar.
Tanımlar
Madde
4- Bu yönetmelikte kullanılan deyimler aşağıda
tanımlanmıştır.
(Değişik:
RG- 13/10/1992-21374) Kanun: 1/7/1992 tarihi ve 3830 sayılı
Kanun ile değişik 4/4/1990 tarihi ve 3621 sayılı Kıyı Kanunudur.
Bakanlık: (Değişik:RG-26/7/2014-29072) Çevre
ve Şehircilik Bakanlığıdır.
Kıyı
Çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, taşkın durumları
dışında, suyun kara parçasına değdiği noktaların birleşmesinden oluşan
meteorolojik olaylara göre değişen doğal çizgidir.
Tabi
ve suni göllerde Devlet Su İşleri, Genel Müdürlüğünce belirlenen maksimum su
kotu kıyı çizgisini belirler.
(Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) Kıyı Kenar Çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl
ve akarsuların, alçak-basık kıyı özelliği gösteren kesimlerinde kıyı
çizgisinden sonraki kara yönünde su hareketlerinin oluşturduğu kumsal ve kıyı
kamularından oluşan kumluk, çakıllık, kayalık, taşlık, sazlık, bataklık benzeri
alanların doğal sınırı; dar- yüksek kıyı özelliği gösteren kesimlerinde ise şev
yada falezin üst sınırıdır.
Bu
sınır doldurma suretiyle arazi elde edilmesi halinde de değiştirilemez.
Kıyı
kenar çizgi tespitine konu olmayan akarsuların, deniz, tabii ve suni göllerle
birleştiği yerlerde, kıyı kenar çizgisi olarak tesbit edilir.
(Ek:RG-25/3/2011-27885) Tabiî
ve sun’î göller ile akarsuların, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce taşkın
seddi yapılmış ya da henüz yapılmamış olmakla birlikte sınırları haritalar
üzerinde gösterilen bölümlerinde kıyı kenar çizgisi taşkın seddinin kara
tarafındaki toprakla kesiştiği sınırdan tespit edilir.
(Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) Kıyı: Kıyı çizgisi ile kıyı kenar çizgisi
arasındaki alandır.
a)
Dar-yüksek Kıyı: Plaj ya da abrazyon platform olmayan veya çok dar olan şev
veya falezle son bulan kıyılardır.
b)
Alçak-Basık Kıyı: Kıyı çizgisinden sonra da devam eden, kıyı hareketlerinin
oluşturduğu plaj, hareketli ve sabit kumulları da içeren kıyı kordonu lagün
gölü, lagün alanları, sazlık, bataklık ile kumluk, çakıllık, taşlık ve kayalık
alanları içeren kıyılardır.
(Değişik:RG-25/3/2011-27885)
Sahil Şeridi: Deniz ve tabii göllerin kıyı kenar çizgisinden itibaren
kara yönünde yatay olarak en az 100 metre genişliğindeki alandır.
(Değişik
paragraf:RG-2/4/2013-28606) İki bölümden oluşan sahil
şeridi kullanım amacı, topoğrafya ve doğal eşiklere göre uygulama imar planı
kararı ile belirlenir. Sahil şeridinde yapılacak yapılar kıyı kenar çizgisine
en fazla 50 metre yaklaşabilir. Yapı yaklaşma mesafesi içerisinde kalan alanlar
uygulama imar planı ile gezinti alanları, dinlenme ve bu Yönetmelikte
tanımlanan rekreaktif alanlar ve yaya yolları olarak düzenlenebilir.
Sun’î
ve baraj göllerinde, Yönetmeliğin sahil şeridi ile ilgili hükümleri uygulanmaz.
Toplumun
Yararlanmasına Açık Yapı: Mevzuata göre tespit ya da tasdik
edilmiş kural ve ücret tarifelerine uygun biçimde, getirdiği kullanımdan
belirli kişi ya da topluluklara ayrıcalıklı kullanım hakkı tanımaksızın
yararlanmak isteyen herkese eşit ver serbest olarak açık bulundurulan ve konut
dokunulmazlığı olmayan yapıdır.
Akarsu: Devamlı
akış gösteren ve ekli listede belirlenen akarsulardır.
Su
Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği: 2872 sayılı Çevre
Kanunu gereğince hazırlanan, 4.9.1998 sayılı resmi Gazete'de yayımlanan
Yönetmeliktir.
(Değişik:RG-25/3/2011-27885) Teknik
Yönetmelik: 15/7/2005 tarihli ve 25876 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliğidir.
(Değişik:RG-2/4/2013-28606) Su
Ürünlerini Üretim ve Yetiştirme Tesisi: Su ürünleri kaynaklarının
ekonomik olarak kullanımı ve üretiminin artırılması amacıyla deniz ve iç
sularda, deniz, göl yüzeyi ile karada, kuluçkahaneli ve kuluçkahanesiz oluşuna
göre alan büyüklüğü değişen üretim ve yetiştirme faaliyeti gösteren ve soğuk
hava deposu, paketleme ünitesi, yem ve malzeme deposu gibi karada ihtiyaç
duydukları alt ve üst yapılara sahip kıyı yapılarıdır.
(Değişik:RG-
30/3/1994-21890) Günübirlik Turizm Tesisleri: Kamping ve
konaklama ünitelerini içermeyen, duş, gölgelik, soyunma kabini, wc, kafe-bar,
pastane, lokanta, çayhane, açık spor alanları, spor tesisleri, golf alanları,
açık gösteri eğlence alanları, lunapark, fuar su oyunları parkı ve özellik
taşıyan el sanatları ürünlerinin 20 m2' yi geçmeyen sergi ve satış
ünitelerini içeren yapı ve tesislerdir.
(Değişik:RG-30/3/1994-21890)
Kısmi Yapılaşma: a) Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında;
11 Temmuz 1992 tarihinden önce belirli bir kullanım amacına dayalı olarak
onaylanmış 1/1000 ölçekli mevzi imar planlarının kıyı kenar çizgisinden
itibaren kara yönünde 100 metrelik kesim içerisindeki imar adalarında; üzerinde
yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuata uygun olarak tamamlanmış
yapılar ile ruhsat alınarak en az su basman seviyesinde inşaatı tamamlanmış
yapıların bulunduğu parsellerin sayısının veya kullanılan toplam taban alanının
imar adasındaki toplam parsel sayısının veya toplam alanın yüzde ellisinden
fazla olması durumudur.
Üzerinde
birden fazla yapı yapılması mümkün olan parseller, en az su basman seviyesinde
inşaatı tamamlanmış olmak kaydı ile taban alanı veya yapı sayısı itibariyle bu
kapsamda değerlendirilir.
b)
Kentsel ve kırsal yerleşmelerde; meskun ve gelişme alanlarını kapsamak
yerleşmenin mevcut ve projeksiyon nüfusuna dayalı gerekli tüm kullanım ve
fonksiyonları içermek üzere hazırlanmış ve 11 Temmuz 1992 tarihinden önce
onaylanmış uygulama imar planlarının kıyı kenar çizgisinden itibaren kara
yönünde 100 metrelik bandı içerisinde kalan kesiminde yer alan imar adalarının
sayısının yüzde ellisinden fazlasında, (a) bendindeki tanıma uygun yapılaşma
olması durumudur. Aksi halde (a) bendi hükümleri geçerlidir.
c)
Turizm alan ve merkezlerinde; Turizm Bakanlığınca 11 Temmuz 1992 tarihinden
önce onaylanmış turizm amaçlı uygulama imar planlarının, kıyı kenar çizgisinden
itibaren kara yönünde 100 metrelik bandı içerisinde kalan kesimindeki imar
adalarının yüzde ellisinden fazlasında, (a) bendindeki tanıma uygun yapılaşma
olması durumudur. Aksi halde (a) bendi hükümleri geçerlidir.
d)
Turizm alan ve merkezlerinde, turizm dışı kullanımlara yönelik olarak
hazırlanmış ve 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış uygulama imar
planlarının ilgi ve kapsamına göre (a) veya (b) bendlerindeki tanımlara uygun
yapılaşmış olması durumudur.
(Ek:
RG- 13/10/1992-21374) Taşıt Yolu: Motorlu taşıt trafiğine açık olan
yollardır.
(Ek:
RG- 13/10/1992-21374) (Değişik:RG-2/4/2013-28606) Rekreaktif
Alanlar: Halkın eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya
dönük, açık olarak düzenlenen oturma ve yemek yerleri, yemek pişirme yerleri,
çeşmeler, açık havuzlar, oyun ve açık spor alanları, açık gösteri alanları,
yeşil bitki örtüsü ve kıyı yapısının elverdiği yerlerde denize iniş rampaları
bulunan kamu ya da özel alanlardır.
Emsal,
İnşaat Alanı Kat Sayısı: (Ek: RG 13/10/1992-21374) (Mülga:RG-25/3/2011-27885)
(Ek:RG
27/7/1996-22709) Liman: Gemilerin yolcu
indirip-bindirme, yükleme-boşaltma, bağlama ve beklemelerine elverişli yeterli
su derinliğine sahip, teknik ve sosyal altyapı tesisleri, yönetim, destek,
bakım-onarım ve depolama birimleri bulunan tabi ve suni olarak rüzgar ve deniz
tesirlerinden korunmuş kıyı yapılarıdır.
(Ek:
RG- 30/3/2004-25418) Kruvaziyer Liman: Organize turlar ile seyahat
eden kişilerin taşındığı yolcu gemilerinin (kruvaziyer gemilerin) bağlandığı,
günün teknolojisine uygun yolcu gemisine hizmet vermek amacıyla liman hizmetlerinin
(elektrik, jeneratör, su, telefon, internet ve benzeri teknik bağlantı
noktaları ve hatlarının) sağlandığı, yolcularla ilgili gümrüklü alan
hizmetlerinin görüldüğü, ülke tanıtımı ve imajını üst seviyeye çıkaracak turizm
amaçlı (yeme-içme tesisleri, alışveriş merkezleri, haberleşme ve ulaştırmaya
yönelik üniteler, danışma, enformasyon ve banka hizmetleri, konaklama
üniteleri, ofis binalar) fonksiyonlara sahip olup, kruvaziyer gemilerin
yanaşmasına ve yolcuları indirmeye müsait deniz yapıları ve yan tesislerinin
yer aldığı limandır.
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) (Değişik:RG-2/4/2013-28606) Tersane: Her cins
ve boyutlarda gemi ve su araçlarının inşası, bakım-onarım ve tadilatlarından
biri veya birkaçının yapılmasına imkân sağlayan en az elli metre deniz cephesine
sahip ve gemi inşa kapasitesi belirlenmiş, teknik ve sosyal alt yapısı,
yönetim, destek, bakım, onarım ve depolama birimleri de bulunan kıyı
yapılarıdır.
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) (Değişik:RG-2/4/2013-28606) Yat Limanı: Yatlara
güvenli bir bağlama ve her yata doğrudan yürüyerek çıkılmasına imkân sağlayan,
yeterli derinlikte su bulunan ve yatlara teknik ve sosyal altyapı, yönetim,
destek, konaklama, bakım ve onarım hizmetlerini sunan, rüzgâr ve deniz
tesirlerinden korunmuş, işletme izin belgesi almış, turizm işletmesi belgeli
kıyı yapılarıdır. Yat limanlarında konaklama tesisi yapılması halinde, bu
tesislerin yükseklikleri 6.50 metreyi (2 kat) ve emsali toplam emsalin %20’sini
geçmeyecek şekilde yapılaşma koşulları imar planı kararı ile belirlenir. Yat limanlarında
tüm üst yapılarda kot, her binanın köşe kotlarının aritmetik ortalaması
alınarak bulunur. (Mülga cümle:RG-26/7/2014-29072) (…)
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) (Değişik:RG-2/4/2013-28606) Balıkçı
Barınağı: Balıkçı teknelerine hizmet vermek amacıyla dalgakıranla
korunmuş, yöre balıkçılarının ihtiyacına yetecek kadar havuz ve geri sahaya
sahip, bağlama rıhtımları ile suyu, elektriği, ağ kurutma sahası, çekek yeri,
emsali kara alanının %2’sini, yüksekliği 6.50 metreyi (2 katı) aşmayan ve
takılıp sökülebilir elemanlarla inşa edilen yönetim birimi, deniz ürünlerine
geçici depolama ve satış üniteleri bulunan kıyı yapılarıdır.
Yat
Çekek Yeri: (Ek:RG- 27/7/1996-22709) (Mülga:RG-2/4/2013-28606)
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) (Değişik:RG-2/4/2013-28606) Çekek Yeri: Tam
boyu altmış metreye kadar her türlü gemi veya su araçlarına bakım-onarım,
kışlatma ile teknik altyapı ve yönetim hizmeti veren tesistir.
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) Yönetim Birimleri: Kıyıda yapılması zorunlu
olan ve üst yapı gerektiren yapıların ihtiyacı olan idare binası ile personele
hizmet veren yemekhane, wc, duş birimleridir.
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) Destek Birimleri: Telekomünikasyon merkezi,
meteoroloji servisi, sağlık ünitesi, kiralama ve gümrük hizmeti sunan birimler,
helikopter pisti, yeme-içme ve satış üniteleridir.
(Ek:RG-
27/7/1996-22709) Bakım-Onarım Birimleri: Hangar, atölyeler,
çekek alanı ve drenajlı alt yıkama alanlarıdır.
(Değişik:RG-2/4/2013-28606)
Sosyal ve Teknik Altyapı Tesisleri: Kıyıda
yapılması zorunlu olan yapı ve tesislere hizmet veren ve kıyının kamu yararına
kullanılmasını sağlayan, dalgakıran, kontrol kulesi, deniz feneri, trafo, su
deposu, çekek rampası, biyolojik ve kimyevî arıtma sistemi, pis su ve sintine
boşaltma istasyonu, elektrik, su, sağlık ünitesi, PTT, Fax, TV teçhizatı, yağ
ve çöp toplama konteynerleri, yangın şebekesi veya itfaiye tesisi, lift
sistemi, saniter üniteleri, otopark, yaya yolları, meydan, (Ek
ibare:RG-26/7/2014-29072) ibadet yeri, yeşil alan, çocuk bahçesi ve
park ve benzeri altyapı tesisleridir.
(Ek:RG-2/4/2013-28606)
Denize İniş Rampaları: Halkın denizde sportif, eğlence ve
gezi amacıyla, amatör ve özel teknelerini, römork kullanarak denize indirip,
denizden çekebilecekleri, yol ile bağlantısı olan ve geri sahasında taşıt ve
römork otopark yeri bulunan rampa düzeneğidir.
(Ek:RG-2/4/2013-28606)
Tekne İmal ve Bakım Yeri: Boy sınırlaması olmaksızın ahşap
yat imalatı ile tam boyu yetmiş beş metreye kadar veya Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığınca yapılan inceleme sonucuna göre kara ve denizdeki
fiziksel şartların uygun bulunması halinde yüz yirmi beş metreye kadar her
türlü gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarım hizmetlerinden biri
veya birkaçının yapılmasına imkân sağlayan teknik ve sosyal altyapılara sahip
tesistir.
Genel
Esaslar
Madde
5- Kıyılar ve doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler
Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Kıyılar, herkesin eşit ve serbest
olarak yararlanmasına açıktır.
Kıyı
ve sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir.
Kıyı,
herkesin eşitlik ve serbestlikle yararlanmasına açık olup, buralarda hiçbir
yapı yapılamaz; duvar, çit, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık ve benzeri
engeller oluşturulamaz.
(Değişik:
RG- 13/10/1992-21374) Kıyılardan kum, çakıl, vesaire alınamaz veya çekilemez.
Kıyılarda kıyıyı değiştirecek boyutta ve kıyının doğal yapısını bozacak
nitelikte kazı yapılamaz. Valilikçe uygun görülmesi ve yazılı izin verilmesi
halinde Valilik denetiminde kıyının doğal yapısını değiştirmeyecek boyut ve
nitelikte yapılacak kazı işlemi izin şartlarına bağlıdır. İzin şartlarına
aykırı işlem yapılması halinde verilen izin iptal edilir ve Yönetmeliğin 21
inci maddesine göre cezai işlem yapılır.
Kıyılara
moloz, toprak, curuf, çöp gibi kirletici etkisi olan atık ve artıklar
dökülemez. Ayrıca Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümleri de geçerlidir.
1380
sayılı Su Ürünleri Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve aynı Kanun gereğince
çıkartılan yönetmelik hükümleri saklıdır. Kıyıda ve sahil şeridinde planlama ve
uygulama yapılabilmesi için onaylı kıyı kenar çizgisinin bulunması zorunludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Komisyonunun Teşekkülü, Çalışma Usul ve Esasları
Kıyı Kenar Çizgisinin Tespiti ve Onayı
Kıyı
kenar Çizgisi Tespit Komisyonunun Teşekkülü
Madde
6- Kıyı kenar çizgisi tespit komisyonu valiliklerce, kamu
görevlilerinden en az beş kişiden oluşturulur. Komisyonda aşağıda belirlenen
meslek gruplarının her birinden en az bir kişinin bulunması zorunludur.
a) (Değişik:
RG- 13/10/1992-21374) jeoloji mühendisi ve/veya jeolog, ve/veya
jeomorfolog
b)Harita
ve kadastro mühendisi
c)Ziraat
mühendisi
d)Mimar
ve/veya şehir plancısı
e)İnşaat
mühendisi
Bu
üyeler arasından valinin belirleyeceği bir üye komisyon başkanlığını yürütür.
Kıyı
Kenar Çizgisinin Tespiti ve Onayı
Madde
7- (Değişik:RG- 30/3/1994-21890) Onaylı kıyı
kenar çizgisi bulunmayan alanlardaki tespit işlemlerinin valiliklerce bir
program dahilinde ve en kısa sürede gerçekleştirilmesi esastır. Valiliklerce
yıllık tespit programları hazırlanır.
Tespit
işlemlerinin kanun, yönetmelik ve bu programlara uygun olarak yürütülmesi ve
tamamlanması için her türlü önlem alınır. Ancak ilgililerin tespit talebi
halinde, yıllık programda olup olmadığına bakılmaksızın kıyı kenar çizgisi
tespiti, bu Yönetmelik esaslarına göre öncelikle yapılır.
(Değişik
fıkra:RG-25/3/2011-27885) Kıyı kenar çizgisi tespitleri,
1/1000 ölçekli hâlihazır haritalar üzerinde pafta bütününde geçirilir. (Değişik
cümle:RG-2/4/2013-28606) Ancak il, ilçe, belediye ve mücavir alan
sınırına rastlayan alanlarda pafta bütününde geçirilme şartı aranmaz.
a)
Valiliklerce yıllık programlarına uygun olarak yapılacak kıyı kenar çizgisi
tespitlerinin, öncelikle 1/1000 ölçekli onaylı halihazır harita üzerine
yapılması esastır. 1/1000 ölçekli halihazır haritaların temini için Bakanlıkça
ve Valiliklerce gerekli önlemler alınır. 1/1000 ölçekli halihazır haritaların
temininin mümkün olmaması ve Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda, 1/1000
ölçekli fotogrametrik, sayısal, kadastral veya ortofoto harita üzerine bunların
da bulunmaması halinde, 1/2000 veya 1/5000 ölçekli halihazır, fotogrametrik,
kadastral veya ortofoto haritalar üzerine yapılır.
b)
Kıyı kenar çizgisi tespitinin ilgililerince talep edilmesi halinde, kıyı kenar
çizgisinin 1/1000 ölçekli onaylı halihazır harita üzerine geçirilmesi
zorunludur.
1)
Daha evvel 1/1000 ölçekten daha küçük ölçekli halihazır, fotogrametrik,
topografik, kadastral veya şeritvari harita üzerine geçirilerek onaylanmış kıyı
kenar çizgisi varsa; ilgililerince, tespite konu alanın 1/1000 ölçekli
hâlihazır haritası yaptırılır, onaylatılır ve kıyı kenar çizgisi 1/1000 ölçekli
onaylı halihazır harita üzerine aktarılarak bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesi
hükümlerine göre onaylanır.
2)
Onaylı kıyı kenar çizgisi bulunmayan, 1/1000 ölçekli halihazır haritası bulunan
yerlerde kıyı kenar çizgisi, muhtemel kıyı kenar çizgisinden itibaren kara
yönünde alçak basık kıyılarda en az 200 metrelik, dar yüksek kıyılarda en az 50
metrelik alanı içeren kısmın 1/1000 ölçekli halihazır haritası ilgilisince
tamamlatılıp onaylatıldıktan sonra geçirilir.
3)
Onaylı kıyı kenar çizgisi ve 1/1000 ölçekli onaylı halihazır haritası
bulunmayan yerlerde, kıyı kenar çizgisi, muhtemel kıyı kenar çizgisinden
itibaren kara yönünde, alçak basık kıyılarda en az 200 metrelik, dar yüksek
kıyılarda en az 50 metrelik alanı içeren 1/1000 ölçekli halihazır harita
ilgilisince yaptırılarak onaylandıktan sonra geçirilir.
4)
Daha önce kıyı kenar çizgisinin 1/1000 ölçekli onaylı halihazır harita
paftaları üzerinde pafta bütününde geçirilmemiş olması halinde, kıyı kenar
çizgisi olmayan kısımların halihazır haritası yaptırılarak onaylatılır. Kıyı
kenar çizgisi pafta bütününe tamamlanarak geçirilir.
5)
Daha evvel 1/1000 veya daha büyük ölçekli halihazır, kadastral, topoğrafik veya
şeritvari haritalar üzerine çizilerek onanmış kıyı kenar çizgileri, 1/1000
ölçekli halihazır harita üzerine aktarılması istenirse, muhtemel kıyı kenar
çizgisinden itibaren kara yönünde, alçak basık kıyılarda en az 200 metrelik,
dar yüksek kıyılarda en az 50 metrelik alanı içeren 1/1000 ölçekli halihazır
harita ilgilisince yaptırılarak onaylatıldıktan sonra bu harita üzerine
aktarılır. (Ek cümle:RG-2/4/2013-28606) İl, ilçe, belediye ve
mücavir alan sınırına rastlayan alanlarda pafta bütününde aktarma şartı
aranmaz.
Aktarma
işlemi Bakanlıkça da yapılabilir. İlgilisinin talebi üzerine yapılan aktarma
işlemi, Teknik Yönetmelik esaslarına göre yapılır. Aktarma yapılan pafta
üzerine, onaylı kıyı kenar çizgisine ilişkin bilgiler belirtilmek suretiyle,
aktarma işlemi Valilik veya Bakanlıkça uygun görüldüğüne ilişkin pafta üzerine
işlenir. Aktarma işleminde hata tespiti halinde, düzeltilmek üzere valiliğe
iade edilir. Aktarma işlemi Bakanlıkça yapılmış ise, aktarıma ilişkin uygun
görüş Bakanlıkça pafta üzerine işlenir. Aktarma işlemi bilgisayar ortamında
sayısal olarak yapılır.
Tespit
talepleri haritaya ilişkin koşulların tamamlanarak valiliğe tesliminden sonra
valiliğince 3 ay içinde sonuçlandırılır.
Kıyı
kenar çizgisi tespiti talep üzerine yapılış ise bakanlığa gönderilen ozalit
paftalar üzerine talep konusu taşınmaz veya taşınmazların mülkiyet sınırları da
işlenir.
Kıyı
Kenar Çizgisinin Arazide Tespiti ve Haritalara Geçirilmesi
Madde
8- Kanun ve bu yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirlenen
esaslara göre kıyı kenar çizgisi arazide tespit arazide tespit edilir. Bu
Yönetmeliğin 7 nci maddesinde belirtilen onaylı halihazır haritalar üzerine
işlenir.
Arazide
teknik yönetmelik esaslarına göre tespit edilen noktaların meydana getirdiği
kıyı kenar çizgisi, usulüne uygun olarak harita üzerine geçirilir. Bu şekilde
düzenlenen kıyı kenar çizgisi geçirilmiş halihazır haritalar ve bunların
dayanağı belgeleri komisyon tarafından imzalanır.
Arazide
tespit edilen ve harita üzerine geçirilen kıyı kenar çizgisinin hangi esas ve
verilere göre geçtiğini açıklayan bir tutanak düzenlenir ve komisyon tarafından
imzalanır.
Kıyı
Kenar Çizgisinin Onayı ve İlanı (Değişik başlık:RG-2/4/2013-28606)
Madde
9- Orijinal pafta, bu paftadan çoğaltılmış bir takım ozalit
pafta, mahallindeki tutanak ve ölçü işlemleri ile ilgili belgeler valiliğe
sunulur. Valilik uygun görüşü ile birlikte bu belgeleri ve konu ile ilgili
diğer belgeleri Bakanlığa gönderir.
Uygun
görülen kıyı kenar çizgileri bakanlıkça onaylanarak yürürlüğe girer. Onaylı
orijinal pafta valiliğe gönderilir. bakanlıkça uygun görülmeyen kıyı kenar
çizgisi paftaları, gerekli düzeltmeler veya yeniden tespit yapılmak üzere
valiliğe iade edilir.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606) Yürürlüğe giren kıyı kenar
çizgisi, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyelerce, bu sınırlar
dışında valiliklerce tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süreyle ilan edilir.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606) Kıyı kenar çizgisine, ilan
süresi içinde kamu kurum ve kuruluşları ve ilgilileri itiraz edebilir.
İtirazlar valiliğine yapılır. İtirazlar, Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca
onbeş gün içinde incelenir. İnceleme sonuçlarını ve gerekçeli görüşlerini
içeren komisyon raporu değerlendirilmek üzere Bakanlığa gönderilir. Bakanlık
itirazı, komisyon raporunu da dikkate alarak inceleyip karara bağlar.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606) İtiraz ve yapılan inceleme
neticesinde düzeltilmesine karar verilen kıyı kenar çizgisinin tespiti, onayı
ve ilanı hakkında da yukarıdaki hükümler uygulanır.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606) Onaylı kıyı kenar çizgileri;
a)
Kıyı kenar çizgisinin suya düşmesi,
b)
Mükerrer kıyı kenar çizgisinin bulunması,
c)
Kıyı kenar çizgilerinin kenarlaşmaması,
ç)Yargı
organlarınca kıyı kenar çizgisinin iptali ya da ikinci bir kıyı kenar
çizgisinin tespit edilmesi,
d)Daha
evvel kıyı özelliği göstermediği halde, malzeme alımı sonucunda oluşan su
alanları nedeniyle, bu alanları kıyıda bırakacak şekilde tespit edilen kıyı
kenar çizgileri, bu su alanlarının deniz, göl veya akarsu ile doğrudan
bağlantılı olmadığının Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca belirlenmesi,
halleri
dışında değiştirilemez.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606)2 Kıyı
kenar çizgisinin mahkeme kararları ile parsel veya parseller bazında iptal
edilmesi halinde, bu alanlardaki kıyı kenar çizgisi tespitlerinde kıyı kenar
çizgisinin bütünlüğünü ve sürekliliğini sağlayacak şekilde bitişiğindeki onaylı
kıyı kenar çizgisi ile birlikte değerlendirilerek, üçüncü kişilerin kazanılmış
haklarına hâlel getirmeyerek yeni tespit yapılabilir.
(Ek
fıkra:RG-2/4/2013-28606)2 Mahkeme
kararlarının uygulanması sonucunda tespit edilerek onaylanan kıyı kenar
çizgisinin bitişiğindeki onaylı kıyı kenar çizgisi ile uyum sağlamaması halinde
ise Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca bu alanda mahkeme kararlarının
gerekçeleri dikkate alınarak ve üçüncü kişilerin kazanılmış haklarına hâlel
getirmeyerek yeniden kıyı kenar çizgisi tespiti yapılabilir.
Paftaların
Çoğaltılması ve Dağıtımı
Madde
10- (Değişik fıkra:RG-25/3/2011-27885) Bakanlıkça
Valiliğe gönderilen onaylı orijinal kıyı kenar çizgisi paftaları ve bilgisayar
ortamındaki sayısal veriler, Valilikçe çoğaltılarak yerel maliye teşkilatına,
tespit belediye ve mücavir saha hudutları içinde ise, ilgili belediyesine ve
kadastral paftalara işlenmek üzere ilgili kadastro müdürlüğüne gönderilir.
Onaylı orijinal kıyı kenar çizgisi paftaları Valilikçe muhafaza edilir. Onaylı
kıyı kenar çizgisine göre mülkiyete konu taşınmazların kıyıda kalan bölümleri
ilgili kadastro müdürlüğünce belirlenerek gerekli şerhler konulmak üzere tapu
sicil müdürlüğüne gönderilir.
Tespit
sonucunda, kıyıda kalan özel mülkiyete konu arazilerle ilgili tapu iptal
işlemleri ilgili defterdarlıkça yürütülür.
Kıyı
Kenar Çizgilerinin Aleniyeti
Madde
11- Kıyı kenar çizgisi paftaları alenidir. Belediye veya
valilikler kıyı kenar çizgisi paftalarının tamamını veya bir kısmının
kopyalarının tespit edilecek ücret karşılığında isteyenlere verir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kıyıda ve Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde
Planlama ve Yapılanma
Kıyıda
Planlama
Madde
12- Kıyılarda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılıp
onaylanmadan uygulama ve yapılanmaya geçilemez. Kıyıda gerektiğinde ilgili kuruluşların
görüleri de alınarak sadece Kanunun 6 ncı maddesi ve bu yönetmeliğin 13 üncü
maddesindeki yapı ve tesislerin inşaası amacıyla, imar planı yapılabilir.
2634
sayılı Turizmi Teşvik kanununa göre belirlenen turizm bölge, alan ve
merkezlerindeki turizme dönük kullanımlar ile aynı alanlarda yer alan sahil
şeritlerindeki günübirlik turizm alanlarının veya sahil şeridi dışındaki
konaklama tesislerinin tamamlayıcısı ve devamı niteliğinde olan ve bu
Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin (a) bendinde sayılan yapı ve tesislere ait
uygulama imar planları, aynı kanunun 7 nci maddesi uyarınca Turizm
Bakanlığı'nca onaylanarak yürürlüğe girer.
(Değişik:
RG- 13/10/1992-12374) İkinci fıkra kapsamı dışında kalan uygulama imar palanları
3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca Bakanlık, valilik veya belediyesince
onaylanarak yürürlüğe girer.
Kıyıda
Yapı4
Madde
13- Kıyıda onaylı uygulama imar planlarına göre ve çevre
kirliliğinin önlenmesine ilişkin tüm önlemler alınmak koşulu ile aşağıdaki yapı
ve tesislere yapılabilir:
a)
Kıyının kamu yararına kullanımına ve kıyıyı korumak amacına yönelik altyapı ve
tesisler: İskele, liman, barınak, yanaşma yeri, rıhtım, dalgakıran, köprü,
menfez, istinat duvarı, fener, çekek yeri, kayıkhane, tuzla, dalyan, tasfiye ve
pompaj istasyonları.
b) (Değişik:RG-2/4/2013-28606)
Faaliyetlerinin özelliği gereği kıyıdan başka yerde yapılmaları
mümkün olmayan yapı ve tesisler: Tersane, gemi söküm yeri, tekne imal yeri, su
ürünlerini üretim ve yetiştirme tesisleri, denize iniş rampaları, yat limanı,
kruvaziyer liman, balıkçı barınağı ve çekek yeri.
c) (Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) Kıyılarda ayrıca uygulama imar planı
yapılmadan sabit olmayan duş, gölgelik, soyunma kabini, aralarında en az 150
metre mesafe olmak kaydı ile 6 m2 'yi geçmeyen büfe ve
kirletici etkisi olmayan fosseptik yapımını gerektirmeyen seyyar tuvalet ve
ahşap iskeleler yapılabilir.
(Ek
fıkra: RG- 13/10/1992-21374) (a) ve (b) bendlerinde
sayılan yapı ve tesis alanlarında, bu kullanımların tamamlayıcısı niteliğinde
ve yapılması zorunlu alt ve üst yapı ve tesisleri yapılabilir. Günübirlik
turizm yapı ve tesisleri yapılamaz. (Ek iki
cümle:RG-2/4/2013-28606) Hangar, atölye, kontrol kulesi ve deniz
feneri gibi bakım-onarım ve teknik altyapı yapılarının yükseklikleri ve
yapılaşma şartları, teknik gerekçeler ve uluslararası standartlar gözetilerek
imar planı kararları ile belirlenir. Ancak taban alanı 6 metrekareyi
geçmeyen kontrol kulesi ve deniz fenerleri için yapının fenni ve teknik
sorumluluğu ilgili idaresinde olmak kaydıyla imar planı aranmaz. 4
(Ek
fıkra: RG- 30/3/1994-21890) Sahil şeridinin ikinci
bölümünde ve sahil şeridi gerisinde kalan özel kullanımlara ait arıtma
tesisleri kıyıda yapılamaz. Bu alanlarda sadece kamuya yararlı arıtma tesisleri
yer alabilir.
Kıyılarda
yapılan yapı ve tesisler, yapım amaçları dışında kullanılamazlar.
(Ek
fıkra: RG- 30/3/2004-25418) Kıyıda kalıp 2863 sayılı
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca tescil edilen yapılar
korunur; bu yapıların kullanım kararları ve yapılaşma şartları, Kültür ve
Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu tarafından belirlenir ve uygulama imar plânları
hazırlanırken bu kararlar esas alınır.
Doldurma
ve Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma
Madde
14- (Değişik: RG- 30/3/1994-21890) Denizlerde,
içme ve kullanma suyu kaynağı olmamak kaydı ile tabii ve suni göllerde ve
akarsularda; sadece kamu yararının gerektirdiği hallerde daha uygun
alternatifler bulunmaması veya kıyı alanının yetersizliği nedeniyle ve uygulama
imar planı kararı ile bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde belirtilen yapı ve
tesislerle, Kanunun 7 nci maddesi gereği yapılabilecek kara, deniz, hava
ulaşımına yönelik altyapı tesisleri, (Ek
ibare:RG-26/7/2014-29072) ibadet yeri, yeşil alan
düzenlemeleri kapsamında park, çocuk bahçesi, açık spor alanları ile açık alan
ağırlıklı olmak üzere ve emsali aynı amaçla ayrılan alının % 3 unu yüksekliği
5.50 m. yi aşmayan takılıp sökülebilir elemanlarla inşa edilen; lokanta,
gazino, çay bahçesi, sergi üniteleri ve idare binalarını içeren fuar, piknik,
eğlence alanları düzenlemek amacıyla doldurma ve kurutma işlemi yapılarak arazi
kazanılabilir.
Planların
hazırlanması, incelenmesi ve doldurma ve kurutma işleminin gerçekleştirilmesi
aşamalarında, ekolojik dengenin korunması, deniz, tabii ve suni göl ve
akarsularla bunların çevrelerinin ve bu çevredeki canlı hayatın olumsuz
etkilenmemesi esastır.
Doldurma
ve kurutma işleminin yapılabilmesi için;
a)
Doldurma ve kurutma işlemini yapacak olan ilgili idarece doldurma ve kurutma
işlemine ilişkin talep valiliğe iletilir.
b)
Valilik, doldurma ve kurutma yapılmasında sakınca olup olmadığına dair
gerekçeli görüşünü, teklifle birlikte Bakanlığa iletir.
c)
Bakanlık, konusuna ve bölgenin özelliğine göre ilgili kuruluşların görüşünü
alarak teklifi inceler.
d)
Teklifin Bakanlıkça uygun bulunması halinde, doldurma ve kurutma alanını ve bu
alandaki uygulamayı içeren uygulama imar planı, talep sahibi idarece yapılır
veya yaptırılır.
e)
Doldurma ve kurutma suretiyle kazanılacak arazi, 2634 sayılı Turizmi teşvik
Kanununa göre belirlenen turizm bölge, alan ve merkezlerinden ve bu
Yönetmeliğin 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında sayılan kullanımlara, yapı ve
tesislere ait ise, uygulama imar palanları aynı Kanunun 7 nci maddesi uyarınca
Turizm Bakanlığı'nca onaylanır.
Turizm
bölge, alan ve merkezlerinde turizm dışı kullanımları içeren uygulama imar
planları ile doldurma ve kurutma yoluyla arazi kazanılan diğer alanlardaki
uygulama imar planları 3194 sayılı, İmar Kanunu hükümleri uyarınca yapılır veya
yaptırılır. Bakanlıkça onaylanarak yürürlüğe girer.
f)
Doldurma ve kurutma işlemleri onaylı imar planlarına uygun olarak yapılır.
Kıyıda,
Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde İnşaat Ruhsatı
Madde
15- Kıyıda, doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler
üzerinde yapılacak olan ve bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesi ile 14 üncü
maddesinin (e) bendinde sayılan yapı ve tesislere yapı ruhsatı verilebilmesi
için Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nda gerekli iznin alınması zorunludur.
(Değişik:
RG- 27/7/1996-22709) Maliye Bakanlığı'nca bu iznin verilebilmesi için yatırımcı
kişi veya kuruluşça yatırıma ilişkin;
-
Onaylı uygulama imar planının,
-
Dolgu veya kurutmanın plan ve projesine uygun olarak gerçekleştirildiğine
ilişkin plan ve projeyi onaylayan ilgili idare yazısının,
-
Turizm alan ve merkezlerinde yer alan yapılar için Turizm Bakanlığından
alınacak yatırım belgesinin,
bu
Bakanlığa verilmesi şarttır.
İnşaat
ruhsatı verilmesi için Maliye ve Gümrük Bakanlığı’nca kiralama, irtifak hakkı
tesisi veya tahsis işleminin yapılmış olması şarttır. Bu belgeler tapu yerine
geçecek belgeler olarak kabul edilir. İnşaat ruhsatı işlemleri 3194 sayılı İmar
Kanunun ilgili hükümlerine göre yürütülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sahil Şeridi, Sahil Şeridinde Planlama ve Yapılanma
Sahil
Şeridinin Belirlenmesi
Madde
16- Sahil Şeridinin belirlenmesinde aşağıdaki esaslara uyulur.
a) (Değişik:
RG 30/3/1994-21890) Uygulama imar planı ilk defa yapılacak
alanlarda, köy yerleşik alanlarda ve iskan dışı alanlarda sahil şeridi, kıyı
kenar çizgisinden itibaren kara yönünde yatay olarak en az 100 metre
genişliğinde olmak üzere belirlenir. Bu alanlar kapsamında daha önce mevzii
imar planı onaylanmış alanların kalması durumunda, mevzii imar planının kısmen
veya tamamen yapılaşma bulunmayan imar adalarında da sahil şeridi en az 100
metre olarak belirlenir.
b) (Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış
uygulama imar planı bulunan kentsel ve kırsal yerleşmelerde, turizm merkez ve
alanlarındaki turizm amaçlı alanlar ile turizm merkez ve alanlarındaki kentsel
ve kırsal yerleşmelerde kısmen veya tamamen yapılaşma varsa onaylı imar
planındaki sahil şeridi geçerlidir. Aksi halde sahil şeridi (c) bendi uyarınca
belirlenir.
c) (Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış mevzi
imar planı ve turizm merkez ve alanlarındaki turizm dışı kullanımları yönelik
mevzu imar planı bulunan alanlarda; planda belirlenen sahil şeridinin
başlangıcından itibaren ilk sırada yer alan imar adalarının kısmen veya tamamen
yapılmış olması durumunda, gerisindeki imar adalarında kısmen veya tamamen
yapılaşma olup olmadığına bakılmaksızın onaylı plandaki sahil şeridine uyulur.
İlk sırada yer alan imar adalarında kısmen veya tamamen yapılaşma olmaması
durumunda geriye doğru diğer imar adalarının durumu değerlendirilerek kısmen
veya tamamen yapılaşma bulunanların kıyı yönündeki cephe hattı esas alınarak
sahil şeridi belirlenir.
11
Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış uygulama imar planlarının kısmi
yapılaşma bulunmayan alanları ile ilgili gerekli revizyonlar en çok 1 yıl
içinde Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılır. Boş ve kısmi yapılaşma
bulunmayan alanlarda bu işlemler yapılmadan yapı ruhsatı verilmez.
Sahil
şeridinde kıyıya geçişi engelleyecek şekilde; duvar, çit, parmaklık, tel örgü,
hendek, kazık ve benzeri engeller oluşturulamaz. Moloz, toprak, curuf, çöp gibi
çevreyi bozucu etkisi olan atık ve artıklar dökülmez, kazı yapılamaz.
Sahil
şeridine 11 Temmuz 1992 tarihinden önce yürürlükteki plan ve/veya mevzuatta
uygun olarak yapılmış veya inşaat ruhsatı alınarak en az su basman seviyesine
kadar inşaatı tamamlanmış yapılardaki müktesep haklar saklıdır. Bu hüküm,
üzerine birden fazla yapı yapılmak üzere ruhsat alınmış parsellerdeki en az su
basman seviyesindeki yapılar içinde geçerlidir.
Sahil
şeridinin birinci bölümünde yeni taşıt yolları açılamaz. Ancak 11 Temmuz 1992
tarihinden önce onaylanmış uygulama imar planlarının kısmi yapılaşma bulunmayan
alanları ile ilgili gerekli revizyonlar en çok 1 yıl içinde Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerine göre yapılır. Boş ve kısmi yapılaşma bulunmayan
alanlarda bu işlemler yapılmadan yapı ruhsatı verilmez.
Sahil
şeridinde kıyıya geçici engelleyecek şekilde; duvar, çit parmaklık tel örgü,
hendek, kazık ve benzeri engeller oluşturulamaz. moloz, toprak, curuf, çöp gibi
çevreyi bozucu etkisi olan atık ve artıklar dökülemez, kazı yapılamaz.
Sahil
şeridinde 11 Temmuz 1992 tarihinden önce yürürlükteki plan ve/veya mevzuata
uygun olarak yapılmış veya inşaat ruhsatı alınarak en az su basman seviyesine
kadar inşaatı tamamlanmış yapılardaki müktesep haklar saklıdır. bu hüküm,
üzerine birden fazla yapı yapılmak üzere ruhsat alınmış parsellerdeki en az su
basman seviyesindeki yapılar içinde geçerlidir.
Sahil
şeridinin birinci bölümünde yeni taşıt yolları açılamaz. Ancak 11 Temmuz 1992
tarihinden önce mevzuat hükümlerine uygun olarak onaylanmış planlara göre
yapımına başlanmış veya kullanılmakta olan Devlet Karayolları ile yapımı
gerçekleştirilmiş imar yollarındaki müktesep hakla saklıdır. İnşaatına
başlanmış imar yollarında ise mümkün olan en kısa mesafede iç yollarla bağlantı
sağlanmak üzere imar planı revizyonu yapılır. Sahil şeridi birinci bölümünde
ancak iç yollarla dolgu alanlarındaki yapılmış veya yapılacak yolları bağlayan
kısa geçişler için imar yolları planlanabilir.
Sahil
şeridinde Planlama
Madde
17- (Değişik:RG-13/10/1992-21374) Sahil şeridinde
uygulama imar planı yapılıp onaylanmadan uygulamaya geçilemez. Tamamen veya
kısmen yapılaşmamış sahil şeritlerinde yapılacak plânlar: Kanunun 5 inci
maddesindeki esaslar dikkate alınarak aşağıdaki şekilde düzenlenir.
Sahil
şeritlerinin birinci bölümünü içeren uygulama imar planları, tümüyle açık alan
olarak toplumun kullanımına tahsis edilecek şekilde düzenlenir. Bu alanlarda
sadece yaya yolları, gezinti ve dinlenme alanları, seyir teras ve alanları ile
bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde tanımlanan rekreaktif amaçlı kullanımlar ile
bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde belirlenen yapı ve tesisler yer alabilir. Bu
alan içinde toplumun yararlanmasına açık yapılar da dahil olmak üzere başka hiç
bir yapı ve tesis yapılamaz.
Sahil
şeridinin ikinci bölümünde yapılacak planlar, bu Yönetmeliğin 13 ve 14 üncü
maddesinde sayılan yapı ve tesisler ile toplumun yararlanmasına açık olmak
şartı ila konaklama hariç bu Yönetmelikte tanımlanan günübirlik turizm yapı ve
tesislerini kapsayacak şekilde düzenlenir.
Sahil
şeridinin ikinci bölümünde yapılacak günübirlik turizm yapı ve tesisleri için
emsal 0.20' yi, bir (1) katı, H=4.50 metreyi, asma katlı yapılması halinde
H=5.50 metreyi geçmemek üzere plan kararları getirilebilir.
2634
sayılı Turizmi Teşvik kanununa göre belirlenen turizm bölge, alan ve
merkezlerinden sahil şeridini kapsayanlarda uygulama imar planları, aynı
Kanunun 7 inci maddesi uyarınca düzenlenip onaylanarak yürürlüğe girer.
Yukarıdaki
fıkra kapsamı dışında kalan uygulama imar planları 3194 sayılı İmar Kanunun
ilgili maddeleri uyarınca Bakanlık, Valilik veya belediyesince onaylanarak
yürürlüğe girer.
(Ek:
RG- 27/7/1996-22709) “Bu Yönetmeliğin 13. maddesinde sayılan ve üst yapı
gerektiren yapı ve tesisler; gerek arazinin coğrafi durumu ve topografik
yapısı, gerekse sahil şeridi gerisindeki yerleşme dokusunun elverişsizliği
nedeniyle, (Değişik ibare:RG-26/7/2014-29072) Bakanlık ile
diğer ilgili bakanlık ve kuruluşların uygun görüşü alındıktan sonra uygulama
imar planı kararı ile sahil şeridinde de yapılabilir.
(Mülga
fıkra:RG-2/4/2013-28606)
(Mülga
fıkra:2/4/2013-28606)
(Ek:
RG- 30/3/2004-25418) Özelleştirme kapsamına ve programına alınan ve 16 ncı
maddenin (a) ve (b) bentlerine göre sahil şeridi belirlenen veya belirlenecek
olan alanlar ile kıyı ve dolgu alanlarında yapılacak yat ve kruvaziyer limanlarının
ihtiyacı olan yönetim birimleri, destek birimleri, bakım ve onarım birimleri
teknik ve sosyal altyapı ve konaklama birimleri ile ilgili kullanım kararları
ve yapılanma şartları imar plânı ile belirlenir.
(İPTAL)
30/3/2004 tarihli ve 25418 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik
değişikliği ile eklenen bu fıkra, Danıştay Altıncı Dairesinin 27/4/2007 tarihli
ve 2006/5902 E, 2007/2291 K, sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
Kara
alanı ise; dalgakıranlar da dahil olmak üzere, doldurma ve kurutma yoluyla
kazanılan araziler ile kıyıda ve sahil şeritlerinde yat limanlarının kullandığı
toplam alanı ifade eder”.
Sahil
Şeridinde Yapılanma
Madde
18- (Değişik: RG- 13/10/1992-21374) Bu
Yönetmeliğin 16 ncı maddesine göre belirlenen sahil şeritlerinde uygulama imar
planı olmaksızın hiçbir yapı ve tesis yapılamaz.
(Ek:
RG- 27/7/1996-22709) Bu Yönetmeliğin 17. maddesinde sayılan nedenlerle, sahil
şeridinde 13. maddede sayılan ve üst yapı gerektiren yapı ve tesisler
yapılabilir.
(Ek:
RG- 30/3/1994-21890) Sahil şeridinin ikinci bölümünde veya sahil şeridi
gerisinde kalan alanlarda yer alan özel yapı ve tesislere ait arıtma tesisleri
sahil şeridinin birinci bölümünde yer alamaz. Bu tür arıtma tesisleri ait
oldukları tesislerin mülkiyetinde ve kamuya terk edilmesi gerekli olmayan
alanlarda inşa edilebilir.
(Değişik:
RG- 30/3/1994-21890) Sahil şeridinin ikinci bölümünde sadece onaylı uygulama
imar planında belirlenmiş toplumun yararlanmasına açık günübirlik turizm
tesisleri, bu Yönetmeliğin 13 ve 14 üncü maddesinde belirtilen yapı ve tesisler
ile ilgili kıyı ve deniz güvenliğini sağlamak amacıyla lojman, konaklama ve
benzeri tesisler içermemek üzere inşa edilecek karakol ve bu gibi güvenlik yapıları
yer alabilir.
Onaylı
uygulama imar planı bulunan sahil şeritlerinde; kıyıyı geçişi engelleyecek
şekilde oluşturulmuş duvar, çit, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık ve benzeri
engellerin derhal kaldırılması, ilgili valilik ve belediyelerce sağlanır.
Sahil
şeridinde inşaat ruhsatı verilebilmesi için onaylı uygulama imar planı
hükümlerine uygun olarak 3194 sayılı İmar Kanunu ve Yönetmeliklerine göre işlem
yapılarak imar parsellerinin oluşturulması ve kamuya açık alanların kamu eline
geçmesi şarttır.
İnşaat
ruhsatı ve yapı kullanma izni ile ilgili işlemler 3194 sayılı İmar Kanunun
Hükümlerine göre yürütülür. Sahil şeridinde inşaata başlanabilmesi için
yapılacak toplumun yararlanmasına ayrılmış yapı olduğunu tapu kütüğünün
beyanlar hanesine işlenmesi zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kontrol ve İmar Mevzuatına Aykırı Yapı (1)
Kontrol
Madde
19- Kıyılarda, doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlarda
ve sahil şeritlerindeki uygulamalar ve bunların kontrolü belediye ve mücavir
alan sınırları içinde belediyeler, bu alanlar dışında valiliklerce yürütülür.
İlgili
bakanlıkların teftiş ve kontrol yetkileri saklıdır. Yapılan işlemlerden
Bakanlığa bilgi verilir.
Kanun
kapsamında kalan alanlar belediye veya valiliklerce imar mevzuatına aykırı
yapılanmaların önlenmesi amacıyla sürekli denetim altında tutulur. Bu amaçla
gerekli tüm önlemler valilik ve belediyelerce alınır.
İmar
Mevzuatına Aykırı Yapı
Madde
20- Kıyılarda, doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlarda
ve sahil şeritlerinde kanun, plan ve yönetmelik hükümlerine uyulmadan
ruhsatsız, ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapılması halinde, 3194 sayılı İmar
Kanununun 32 nci maddesi hükümleri uyarınca, aynı kanunda belirlenen yasal
süreler içinde gerekli işlemler yapılır.
Ceza
Madde
21- (Mülga:RG-25/3/2011-27885)
Madde
22 — Valilikler bu Yönetmeliğin uygulanmasını (Değişik
ibare:RG-26/7/2014-29072) çevre ve şehircilik il müdürlüklerikanalıyla
yürütür.
EK
MADDE 1 – (Ek:RG-2/4/2013-28606)3
Aynı
alanda birbirinden farklı tarihlerde onaylanmış kıyı kenar çizgilerinin
bulunması halinde, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce; onaylı 1/1000
ölçekli uygulama imar planı bulunan alanlarda, Kıyı Kenar Çizgisi Tespit
Komisyonunca planda esas alındığı belirlenen kıyı kenar çizgisi, 1/1000 ölçekli
uygulama imar planı bulunmayan alanlarda ise Kıyı Kenar Çizgisi Tespit
Komisyonunca yapılan inceleme sonucunda uygun görülen ve Bakanlıkça onanan kıyı
kenar çizgisi geçerlidir.
GEÇİCİ
MADDE 1 – (Ek:RG-25/3/2011-27885)
Bu
Yönetmeliğin eki listede yer almayan akarsularda tespit edilmiş kıyı kenar
çizgileri geçersizdir.
Yürürlük
Madde
23- Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde
24- (Değişik:RG-26/7/2014-29072)
Bu
Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
_________
(1) 25/3/2011 tarihli ve
27855 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu yönetmeliğin beşinci
bölümünün başlığı metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(2)Danıştay İdari Dava
Daireleri Kurulunun YD itiraz No: 2013/843 sayılı ve 27/3/2014 tarihli kararı
ile bu fıkralar hakkında verilen yürütmenin durdurulması kararı kabul
edilmiştir.
(3) Danıştay İdari
Dava Daireleri Kurulunun YD itiraz No: 2013/843 sayılı ve 27/3/2014 tarihli
kararı ile bu madde hakkında verilen yürütmenin durdurulması kararı kabul
edilmiştir.
(4) Danıştay
Ondördüncü Dairesinin 12/11/2014 tarihli ve E.: 2013/5364, K.: 2014/9773 sayılı
Kararı ile bu yönetmeliğin 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Ancak
taban alanı 6 metrekareyi geçmeyen kontrol kulesi ve deniz fenerleri için
yapının fenni ve teknik sorumluluğu ilgili idaresinde olmak kaydıyla imar planı
aranmaz.” cümlesinin iptaline karar verilmiştir.
Sayfa 1
EK
LİSTE
AKARSULARIMIZIN
"NEHİR" TANIMINA GİREN KESİMLERİNİ BELİRTEN LİSTE
1-
Meriç Nehri: Ana kolunun, topraklarımıza girdiği nokta ile Ege Denizi
arasındaki kesimi.
2-
Sakarya Nehri: Sakarya Nehri ana kolunun, Gökçekaya Barajı ile Karadeniz
arasındaki kesimi.
3-
Filyos Çayı: Devrek ve Yenice Çayları kavşağı ile Karadeniz arasındaki
kesimi.
4-
Kızılırmak Nehri: Kızılırmak Nehri ana kolunun, Delice Irmağı ile birleştiği
nokta ile Karadeniz arasındaki kesimi.
5-
Yeşilırmak Nehri: Yeşilırmak-Kelkik Çayı kavşağı ile Karadeniz arasındaki
kesimi.
6-
Çoruh Nehri: Çoruh Nehri ana kolunun Oltu Çayı ile birleştiği nokta ile
Türkiye-Sovyetler Birliği sınırı arasındaki kesimi.
7-
(Değişik:RG-2/4/2013-28606) Dicle Nehri: Dicle
Nehri ana kolunun Bismil ilçesi ile Türkiye-Suriye Irak sınır arasındaki
kesimi.
8-
(Değişik:RG-2/4/2013-28606) Fırat Nehri: Ana
kolunun Keban Barajı ile Türkiye-Suriye sınırı arasındaki kesimi.
9-
Asi Nehri: Antakya Şehri ile Akdeniz arasındaki kesimi.
10-
Ceyhan Nehri: Ceyhan Nehri ana kolunun Aksu Çayı ile birleştiği nokta
ile Akdeniz arasındaki kesimi.
11-
Seyhan Nehri: Zamantı (Yenice) ve Göksu Irmakları Kavşağı ile Akdeniz
arasındaki kesimi.
12-
Göksu Nehri: Mut civarında, aynı adı taşıyan iki kolun (Göksu Çayları)
birleşim noktasıyla Akdeniz arasındaki kesimi.
13-
Manavgat Çayı: Oymapınar Barajı ile Akdeniz arasındaki kesimi.
14-
Köprüçay: DSİ Köprüçay regülatörü ile Akdeniz arasındaki kesimi.
15-
Büyükmenderes Nehri: Büyükmenderes ana kolunun Çine Çayı ile birleştiği nokta
ile Ege Denizi arasındaki kesimi.
16-
Simav Çayı: Simav Çayı ana kolunun Apolyont Gölü ayağı ile birleştiği
nokta ile Marmara Denizi arasındaki kesimi.
17- (Ek:RG-2/4/2013-28606 
) Dalyan Kanalı: Köyceğiz
Gölü ile Akdeniz arasındaki kesimi.
) Dalyan Kanalı: Köyceğiz
Gölü ile Akdeniz arasındaki kesimi.
[1] 31/10/2016 tarihli ve 678 sayılı KHK’nin 7 nci
maddesiyle, bu maddenin birinci
fıkrasına “Türk Silahlı Kuvvetlerine” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya
Sahil Güvenlik Komutanlığına” ibaresi eklenmiştir.
[2] Bu tanım 1/7/1992 tarih ve
3830 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile değiştirilmiş olup, metne işlenmiştir.
[3] 31/10/2016 tarihli ve 678 sayılı KHK’nin 8 inci maddesiyle,
bu
bende “Sahil Güvenlik Komutanlığının faaliyetlerinin özelliği gereği kıyıdan
başka yerde yapılması mümkün olmayan Sahil Güvenlik Komutanlığı bağlısı
gemi/bot karakolları ve destek birimi binaları,” ibaresi eklenmiştir.
[4] Bu maddede yer
alan “4 üncü maddesinin son fıkrası hükmü 1/3/1995 tarihinde, diğer…” ibaresi,
Anayasa Mahkemesinin 18/9/1991 tarihli ve E.: 1990/23,K.: 1991/29 sayılı
Kararıyla iptal edilmiş olup, metinden çıkarılmıştır. (Bkz. R.G.: 23/1/1992 –
21120)
Yorumlar
Yorum Gönder